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陸瘋高利貸 提案籲徵暴利稅

中央社/ 2012.02.29 00:00
(中央社台北29日電)大陸兩會即將開幕,面對高利貸盛行,大陸全國工商聯與民建中央等共同提案,籲加速改革壟斷行業,拓寬實體企業發展空間,對壟斷行業開徵「暴利稅」,為民營企業提供減稅空間。

大陸上海第一財經日報報導,這份「關於強本固基、維護實體經濟堅實基礎的提案」由中國民主建國會中央委員會(民建中央)、中國農工民主黨中央執行委員會(農工黨中央)及中華全國工商業聯合會共同提交。

農工黨中央參政議政部部長隋路表示,這是全國政協史上第一次由多家黨派團體共同合作提交提案。此舉引發全國政協提案委員會高度關注。

這項提案指出,實體經濟貧血造成的產業空心化,正成為衝擊大陸經濟的潛在風險。當前迫切需要加速壟斷行業改革,拓寬實體企業的發展空間,建議對壟斷行業徵收「暴利稅」,為民營企業提供減稅空間。

報導說,三黨派團體發現,過度壟斷使民間資本投資無門,實體中小企業發展空間嚴重受限,競爭性行業過度競爭,導致大量民間資本自實體經濟游離出來,變成炒資產的「游資」和「熱錢」。

報導引述全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻說,金融體系脫離服務實業本位、社會資本「脫實向虛」、實體經濟面臨生存困境;企業家實業精神衰退,呈現「賺快錢」浮躁心態,這些都侵蝕實體經濟基礎。

因此,提案建議,除拓寬中小企業融資管道外,也要拓展民間資本投資管道,特別要加速壟斷行業改革、引導民間資本進入戰略性新興產業,拓寬實體企業發展空間。

此提案支持民間資本進入鐵路、市政、能源、金融、社會事業等領域,建議引導國企調整產業布局,把一般性競爭行業發展空間盡量留給民間投資主體,防範國企過度擴張對民營中小企業形成「擠出」效應。

此外,三黨派團體指出,當前實體經濟和非實體經濟之間投資回報反差巨大,做實業不如做投機和投資賺錢多、賺錢快,比較利益誘導大量做實體經濟的企業把從實體平台取得的資本投向非實體經濟領域。

因此,提案指出,應該限制投資暴富、擠壓「炒」經濟的空間,營造「勤勞做實業能富,創新做實業大富」市場環境。

提案建議,必須改變一些經濟體或地方靠壟斷「錢流」、「物流」、「地根」、「能源流」等上游產業獲取超額利潤,而大量民營中小企業在下游產業過度競爭、苦苦掙扎的「兩極分化」現象。

提案建議,要堅持房市宏觀調控,規範民間借貸市場,完善金融證券市場監管,限制投機暴利,遏制上游高利潤企業將成本費用轉相轉移至下游中小企業,對壟斷性行業和暴利性行業徵收「暴利稅」,為下游企業提供減稅空間。

今年「兩會」於3月3日先召開中國人民政治協商會議第11屆全國委員會第5次會議,接著再於5日起召開第11屆全國人民代表大會第5次會議。政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織。

大陸除了執政黨中國共產黨之外,還有數個參政黨包括中國國民黨革命委員會、民建、農工黨等。

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