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世銀提陸經改苦藥 前景難料

中央社/ 2012.02.28 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓27日專電)世界銀行公布的中國報告,直指無所不在的大陸國企必須改革,並提出金融市場透明化,土地與勞工制度變更等建議。但北京高層能否吞下世銀的苦口藥方,前景難以預料。

世界銀行(World Bank)總裁左里克(Robert Zoellick)在北京當局認可下,高調舉行記者會,提出世銀對中國未來20年經濟發展的建議。左里克訪中時間點,正值中南海政權交接前夕,中方媒體也不忌諱報導。報告為新領導班子定位大陸經改方向,目的明確。

左里克直言不諱,「報告公布的時機非常重要,因為中國政權就快交接。」

中國大陸會否依循世銀建議進行改革,還言之過早,但報告內容痛指國企壟斷非改不可,這將阻斷當權者的財路,加上多名太子黨位居國企高層,報告公布前,即有人向「華爾街日報」透露,由於建議涉及權力移轉,已引起多方反彈。

華爾街日報形容,「雖然包裹著厚重的糖衣,讀過(中國報告)前10頁的人都可感受到,維繫中國經濟成長模式的關鍵資訊,是如此苦澀的切中要害。」

高居「財星」(Fortune)雜誌全球500大企業的60家中國企業全是國營事業,當中包括擁有6億5000萬用戶的中國移動通信,及市值高達3000億美元的中國石油化工集團。中國大陸國企營收創新高,並積極向海外拓展。

大陸國企快速發展,與中國對外競爭的經貿策略有關。中國國家主席胡錦濤掌政期間,扶植國企寡占中國大陸市場,避免利益流入外資集團。外資欲參與中國大陸,得透過合資並進行技術轉移。多重限制引起美方抗議,要求世界貿易組織(WTO)仲裁。

中國以國企引領外銷的「國家經濟」模式,過去10年成功維持經濟高度成長,左里克指出,「中國正面臨發展道路轉型的臨界點,由中產經濟升級至高收入社會,將遇重大的挑戰。全球前景充滿未知數,可預見的未來將動盪不安。」

報告指出,「任何突如其來的經濟停滯,將毫不留情地卸除大陸銀行、企業與各級政府粉飾的面具,缺乏效能和呆帳問題將浮現。在快速成長下被暗藏的隱憂,將加劇大陸財政與金融危機,社會動盪不安難以預料。」

北京方面向來不歡迎西方國家對中國經濟發展說三道四,不過中國尊重世銀,並派駐高層代表。世銀報告會否引起風波?大陸國企改革如何進行?攸關未來中國政局的發展與全球經濟動向。1010227

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