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過度消費 活路外交樣板 砸了

自由時報/ 2012.02.28 00:00
記者蘇永耀/特稿

台灣與新加坡關係「連環爆」,從傳出星國高層不滿我駐新加坡代表史亞平,史因此遭到撤換,近又傳出對方質疑馬政府主動將國防部長高華柱訪星訊息曝光,影響兩國軍事合作,相關事件接連發生,問題已非在「個人」。

外界之所以用放大鏡看待兩國的互動情形,不只因為台星關係久遠,即便現無邦交,但雙方高層亦有來往。也正因為如此,當馬英九吹噓與中國交好,有助「活路外交」,台星應「關係升溫」,便成檢視的指標,但也因為馬政府認為「理所當然」,甚至當成政治樣板過度消費,才把一張可能的好牌,給玩壞掉了。

例如台灣與新加坡在二○一○年八月共同宣佈洽簽經濟合作協議,原應很快簽成。一方面早在民進黨執政時期雙方便已展開談判,也進入成形階段;加上馬政府一開始便做出重大退讓,不再主張前任政府堅持的協議名稱。

馬政府當時樂觀以為簽署協議是「十拿九穩」,還預判半年到一年內就有「好消息」。加上史亞平與馬核心交好,外交圈也認為台星高層已有相當默契。八字未一撇,馬政府官員卻頻拿此當宣傳品,吹噓台灣「走出去」。

但時間都已經過了一年半,雙方還停留在「洽簽」階段,而史亞平也「提早陣亡」,難堪地離任。雖然傳出是史的「個人問題」,例如在國慶酒會掛國旗、唱國歌,或接觸反對黨,但熟悉外交運作均知,這絕非真正理由。

講得白一些,與其說是「個人」因素,不如說是新加坡對「馬政府」並未真正重視台星關係,老想用來做為傾中政策的外交樣板,把對方當成政治工具來耍,星國高層自然不滿反制。

值得觀察的是,當台灣傳得沸沸揚揚之際,新加坡政府沒有相關的談話。我外長卻數次地表態,還說會「珍惜」兩國關係,更讓人嗅出箇中不尋常。一言以蔽之,新加坡就是不願再被馬政府「政治操弄」。

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