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世銀:不改革 陸將面臨經濟危機

中時電子報/藍孝威/綜合報導 2012.02.28 00:00
由世界銀行與大陸國務院發展研究中心共同撰寫的《二○三○年中國》報告昨日正式公布,正在大陸訪問的世銀行長佐立克昨日對大陸經濟面臨改革迫切性提出警告,他強調,大陸如果不進行深層次改革,將面臨經濟危機。報告敦促大陸應縮減龐大的國有企業規模,使之在運營模式上更接近一般民營企業。

與此同時,大陸十一屆全國人大五次會議和全國政協十一屆五次會議將分別於三月五日與三日登場,政治局常委包括總理溫家寶、政協主席賈慶林、李長春、常務副總理李克強、中紀委賀國強,加上副總理王岐山等中央高層,於二月分赴廣東、北京、上海、浙江等沿海經濟發達地區考察,考察內容涉及就業、保障房建設、金融安全、進出口貿易等諸多領域,顯示解決民生和社會矛盾問題是兩會的關注議題。官員也頻頻釋放繼續改革的訊號,凸顯堅持改革的決心。

這份報告是佐立克於二○一○年九月訪問大陸時的提議,希望為大陸中長期經濟發展探尋出路,最後經明年將出任總理的李克強拍板定案,並找來大陸最權威的經濟智囊加入。分析家都認為,報告內容將作為習近平與李克強全面接班後,大陸經濟改革藍圖。

該報告尋求協助大陸應對在二○三○年之前所面臨的諸多挑戰,即所謂「中等收入陷阱」,當一國人均年所得達到三千至六千美元時,經濟成長將出現停滯。報告說,到二○三○年時,大陸經濟成長將從目前平均一○%,下降到五%到六%,不改革,降幅會更大。

報告強調,改革就是對國有企業加強監管,國有企業應依照商業規則經營,而不是為了實現政治上的目的。國有企業應該將無關的業務與過多壟斷部門資源出售或釋出,使私營企業更有競爭力。但佐立克說,報告的建議很可能會面臨既得利益者的抗拒。「改革並不容易—它們常常造成倒退。」。

據了解,佐立克將於四月卸任,金磚五國(BRICS)─中國、巴西、俄羅斯、印度和南非先前已放話,拒絕接受由美國人自動擔任世銀行長的慣例,希望選舉開放各國參加。各國三月廿三日前可提名世銀行長參選人,預料四月世界銀行與國際貨幣基金會議上可能敲定行長人選。

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