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同工不同酬/公幼教保員VS.正式教師 起薪少4千

自由時報/ 2012.02.27 00:00
幼園園長 憂公幼品質下降

〔自由時報記者林曉雲、胡清暉/綜合報導〕幼托整合新制如火如荼展開,且是陳揆視察教育部的首要關心業務,但根據教育部的草案,公立幼兒園將分為老師和教保員兩種,一樣是教導小朋友,但薪水「差很大」,差額可從差四千到差二、三萬元之多,有公立幼稚園園長擔憂「同工不同酬」,公幼品質會下降。

教育部正草擬「公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法」草案,公立幼兒園未來聘用教保員、助理教保員、社會工作人員及護理人員,都是改依勞基法聘為契約工。

教育部國教司長黃子騰表示,根據幼兒教育及照顧法,五歲孩童就讀的幼兒園大班,強制要聘一個正式合格老師,私幼或托兒所也要配合辦理,而中班或小班則未強制要求,聘用教保員即可。

幼兒從業人員粗估可能有數千到上萬需求量,依教育部訂的待遇,根據學歷和年資有不同薪水,大學學歷的教保員起薪為三萬四千一百五十五元,與目前公幼老師的起薪為三萬八千多元相比,約相差四千元。

做愈久差愈多 最高差3萬

而「做愈久、差愈大」,依教育部擬訂的待遇標準,即使年年考核甲等,教保員從第一級升到第十級,大學學歷的薪水,到頂是四萬三千一百五十五元,與正式資深老師六萬多元,有些甚至接近七萬元的薪水,相差二、三萬元之多。

有私立幼兒園園長表示,對於目前良莠不齊的私幼是好事,公幼老師的機會小,幼教老師就願意往私幼走,也可提昇私幼的品質,不過公幼契約人員年終工作獎金可比照當年度軍公教人員辦理,還是比私幼福利好。

全國教保產業工會理事長王淑英分析,早期的公私立幼稚園規定要聘請有教師證的老師,但後來因為預算、部分縣市招不到足額人力,放寬任用正式教師的比例,另外分為教保員、助理教保員等不同職務,才會衍生「同工不同酬」的現象。也有學者指出,公立幼兒園的待遇、福利及保障普遍優於私立,政府應該關注私托員工的權益。

家長團體認為,送去幼兒園的小朋友經常自理能力不夠,更需要有愛心且專業的師資協助,針對幼兒園師資訂定明確的淘汰機制,確有其必要。

不當管教幼兒 設有淘汰制

教育部草案除了對薪水有明確規範外,若有不當管教幼兒、擅自在外兼課兼職、品德生活較差、與幼兒家長互動態度惡劣等,設有淘汰制度。

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