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新北行政區調整 趨向人口合理

中央社/ 2012.02.26 00:00
(中央社記者黃旭昇新北市26日電)新北市行政區劃調整,包括板橋、新莊等人口規模大的區,可能面臨一分為二區,部分區界也將適度調整界線,讓人口數較接近合理規模。

台北縣單獨改制為新北市之際,行政院就要求,日後新北市一區的人口規模應以20萬至30萬人為原則;地方制度法也明定,行政區劃法立法後,各區的行政區域重劃勢在必行。

新北市府委託中國地方自治學會規劃,計畫主持人是銘傳大學教授紀俊臣;市府民政局已在蘆洲、板橋等地舉辦3場公聽會,聽取地方基層、民代意見。

依規劃調整方案的草案,以人口數、面積及生活圈等因素,提出5種方案,大方向區分為都會區、非都會區及烏來原住民聚落區。

變動最小的為第一方案,將現有的29區調整為22區,在不影響民眾生活習慣的原則下,盡可能不分割行政區;因此原台北縣人口規模較多、都市化程度較高的縣轄市,都維持原轄區。

此外,鶯歌、三峽、五股、泰山與林口因人口數已接近10萬人,因此維持原轄區;其他行政區,綜合考量生活圈與人口數,透過合併擴大人口規模。

變動最大的是第五方案,結合選區劃分,以立法委員選區規劃,新北市縮減成為13區。

受衝擊較大的,人口55萬的板橋區及人口40萬的新莊區,基於生活圈考量,除維持原轄區域方案,也有分割為2區的規劃,以追求人口規模均等化。

立法委員江惠貞表示,板橋無論以人民情感、城市歷史及地域的完整性,不適合切割板橋區;她認為,應以人為本的居民生活習慣和都市型態為主要考量。

江惠貞認為,地狹人稠的板橋,在行政資源和公務員人員編制應重新分配,這比行政區域劃分,所耗費的資源來得簡易。

在蘆洲的公聽會,市議員李坤城認為,行政區域該調整,立委和議員選區差很大,資源分配不均。

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