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三限六不綁手腳 大學盼放寬

中央商情網/ 2012.02.26 00:00
(中央社記者林思宇台北2012年2月26日電)去年9月首批陸生來台,開啟兩岸教育新頁,但各校招生情況不理想,學校認為是教育部「三限六不」規定綁手腳、喪失競爭力,盼教育部「不要管那麼多」、「盡可能放寬」。

陸生來台政策在立法院經幾番波折後才通過,首批陸生去年9月正式來台就學;原本核定招收2124名陸生來台就讀學士班和碩博士班,總共錄取1200多人,但實際註冊僅928人。

教育部長蔣偉寧坦言「稍微有些落差」,最近在具體檢討;「三限六不」雖能有效降低社會疑慮,但也影響陸生來台意願。

總統馬英九日前聽完蔣偉寧簡報後表示,開放陸生來台政策的目的,是希望兩岸學生能夠交流,「(我們)當然希望能夠招到比較好的學生」;但是如果限制太多,好的學生不來,就算開放,效果也不會很明顯,這點請教育部做一些檢討。

「三限六不」的三限是指「限制採認大陸高教數量、限制來台陸生總量和限制醫事學歷採認。」六不是指「不加分優待、不影響國內招生名額、不編列獎學金、不允許在學打工、不得在台就業和不得報考公職。」其中「一限一不」、也就是「不採認醫事學歷」和「不得報考公職」還明訂在「兩岸人民關係條例」中。

負責招生的第一線大學更直接把招生不佳的原因指向「三限六不」;各大學中招生情況算最好的台灣大學,教務長蔣丙煌直說,相關限制完全不合理,「綁手綁腳」,實在是很難招生。

蔣丙煌說,台大招生相對情況是好的,但是仍然無法招到適當的學生;台大認為,陸生和外籍生、僑生都是境外學生,應該一視同仁,現在是「國際招生」時代,教育部應該「盡可能放寬」,不能編列獎學金和限制學生不能打工,「根本沒競爭力」。

他說,如果學校為陸生募款,本地學生又會說為何不幫本地生募款;一大堆問題要解決,「三限六不」反而是限制到自己。

世新大學校長賴鼎銘直說,「教育部不要管那麼多就好」,「三限六不」限制陸生不得擔任研究助理,美國招收國際生也沒有這樣的規定,能不能當助理由學校認定就好。

賴鼎銘說,認真的陸生來台能夠刺激台灣學生更努力,不要限制太多,讓大學能夠盡情挑好學生進來就好;他還建議教育部能夠組團到大陸招生,讓更多陸生了解台灣的大學,在取才上也能更多元。

除了「三限六不」限制外,還要是設籍在沿海6省的陸生才能報考,想要考研究所的學生,還必須是採認的41所學校畢業生,加上去年作業時間緊湊,招生情況當然不夠漂亮。

教育部今年增加報名作業時間,各學校也透過各自管道在大陸宣導;但是禁止大陸學生在台灣擔任研究助理的規定,很多大學認為違背世界常態,希望教育部盡速鬆綁相關規定。

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