陸生來台政策在立法院經幾番波折後才通過，首批陸生去年9月正式來台就學；原本核定招收2124名陸生來台就讀學士班和碩博士班，總共錄取1200多人，但實際註冊僅928人。
教育部長蔣偉寧坦言「稍微有些落差」，最近在具體檢討；「三限六不」雖能有效降低社會疑慮，但也影響陸生來台意願。
總統馬英九日前聽完蔣偉寧簡報後表示，開放陸生來台政策的目的，是希望兩岸學生能夠交流，「（我們）當然希望能夠招到比較好的學生」；但是如果限制太多，好的學生不來，就算開放，效果也不會很明顯，這點請教育部做一些檢討。
「三限六不」的三限是指「限制採認大陸高教數量、限制來台陸生總量和限制醫事學歷採認。」六不是指「不加分優待、不影響國內招生名額、不編列獎學金、不允許在學打工、不得在台就業和不得報考公職。」其中「一限一不」、也就是「不採認醫事學歷」和「不得報考公職」還明訂在「兩岸人民關係條例」中。
負責招生的第一線大學更直接把招生不佳的原因指向「三限六不」；各大學中招生情況算最好的台灣大學，教務長蔣丙煌直說，相關限制完全不合理，「綁手綁腳」，實在是很難招生。
蔣丙煌說，台大招生相對情況是好的，但是仍然無法招到適當的學生；台大認為，陸生和外籍生、僑生都是境外學生，應該一視同仁，現在是「國際招生」時代，教育部應該「盡可能放寬」，不能編列獎學金和限制學生不能打工，「根本沒競爭力」。
他說，如果學校為陸生募款，本地學生又會說為何不幫本地生募款；一大堆問題要解決，「三限六不」反而是限制到自己。
世新大學校長賴鼎銘直說，「教育部不要管那麼多就好」，「三限六不」限制陸生不得擔任研究助理，美國招收國際生也沒有這樣的規定，能不能當助理由學校認定就好。
賴鼎銘說，認真的陸生來台能夠刺激台灣學生更努力，不要限制太多，讓大學能夠盡情挑好學生進來就好；他還建議教育部能夠組團到大陸招生，讓更多陸生了解台灣的大學，在取才上也能更多元。
除了「三限六不」限制外，還要是設籍在沿海6省的陸生才能報考，想要考研究所的學生，還必須是採認的41所學校畢業生，加上去年作業時間緊湊，招生情況當然不夠漂亮。
教育部今年增加報名作業時間，各學校也透過各自管道在大陸宣導；但是禁止大陸學生在台灣擔任研究助理的規定，很多大學認為違背世界常態，希望教育部盡速鬆綁相關規定。