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世銀建議陸縮減國企規模

中央社/ 2012.02.25 00:00
(中央社台北25日電)世界銀行和中國大陸國務院發展研究中心將發布的「2030年的中國」(China 2030)報告指出,中國如果不展開縮減龐大國企規模等深層次改革,可能會面臨經濟危機。

世界銀行和國務院發展研究中心27日將發布這項報告,有大陸媒體日前引用6名參與報告編制和審核的人士,透露上述內容。

東方早報則報導,報告的焦點話題之一為如何管理國有企業。這些企業在中國的能源、自然資源、電信和基礎設施等產業居主導地位,並能輕易地從國有銀行獲得低利貸款。

報告建議大幅提高國企支付的股息,如此不但能提振財政預算收入,還能提高對新的社會性項目的支付。

參與報告的人士說,世界銀行和國務院發展研究中心認為,資產管理公司應對國有企業加以監管,並應努力保證這些企業依照商業規則經營。

報告還稱,很多中國國企都設有專營房地產的子公司,這些公司往往會抬高地價。此外,國企還在一定程度上創造了房地產泡沫,中國政府現在正努力打壓這些泡沫。

一名研究國資國企改革的人士表示,「提出縮減國企規模目前來看很有必要,因為現在國企規模太大,已經對經濟的市場化和社會化產生了負面影響,出現了與民爭利的情況。」

大陸國務院國資委統計,2011年,大陸中央企業營業收入達人民幣20兆2409.3億元,年增20.8%;應交稅費總額1兆6803.9億元,年增19.7%;淨利潤累計達9173.3億元,年增6.4%。除央企之外,中國的地方國有資產總額也高達17兆元。

這名人士還表示,這些年大陸國務院國資委對國企的導向是「做大做強」,事實上導向很有問題,國企不能一味貪大,而是應該展開分類改革。

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