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奢侈稅分區課促進房市活絡

中央商情網/ 2012.02.25 00:00
(中央社記者韋樞台北2012年2月25日電)儘管奢侈稅分區課徵議案未形成政策,各界卻已熱烈討論。市場人士認為有助中南部低迷房市活絡,甚至搭配實價登錄化解如何分區疑難,但公平的房地產稅制才是長久之計。

從去年6月實施的奢侈稅確實如同一把利刃殺盡房地產市場的投資和投機歪風,大幅減少炒作空間,但也同步冷卻了正常的房地產交易量,今年1月雙北市的房市交易量甚至低迷到不及3000棟,中南部的交易量更少。

新內閣組成後,稅制改革的奢侈稅分區課徵議題拋出,立刻獲得最熱烈迴響,市場人士高度期盼「分區課徵」的改革既保有驅逐投資客的利刃威猛,又有扶持非熱門炒作的中南部房市的溫暖關懷,讓各地房市都能回歸到正常機制和活絡流通。

雖然分區課徵的議題熱門,但財政部仍堅持分區課徵的修正草案甚至連研究案都沒有,因此,「奢侈稅擬分區課稅」的說法言之過早。財政部重申,任何稅制改革,都要留待三月中「行政院財政健全小組」的成員決定是否納入討論,並經充分溝通、形成共識後,才會循序漸進推動與落實。

遠雄企業團董事長趙藤雄贊成奢侈稅分區課徵,他說,奢侈稅設立的宗旨是要抑制投機炒作,但問題是並非全台灣各地的房市都有投機炒作,但政府考量為避免投資客轉移他地炒作,採取全面適用,結果實施下來,全台灣的房市交易量冷卻,中南部房市的流通受阻。

趙藤雄認為,房地產實價登錄預計今年7月1日上路,實價登錄可以結合奢侈稅分區課徵一併實施,當實價登錄的資料愈來愈豐富時,政府即可隨時了解某區域是否有不當炒作,若交易量、價出現不正常增溫,分區課徵的區域可以隨時增刪調整,化解外界認為實務上分區課徵不易劃分的疑慮。

趙藤雄強調,政府當年鼓勵台商和海外的台灣人鮭魚返鄉,他們回來台灣後置產、消費,政府要促進的是歡迎在台灣消費的環境,減少讓錢流出去國外消費,這樣才能促進就業,增加工作機會,年輕人才有更多機會努力存錢踏入買房自住的第一步,逐步達成馬英九總統所期望達到的「均富」環境。

台中建商鄉林建設 (5531) 董事長賴正鎰表示,希望奢侈稅分區課徵能在市場機制下合理訂定,奢侈稅本就應該分區實施,不適合全面通用,幾乎沒有投資客炒作的中南部應該排除實施。

賴正鎰認為,奢侈稅可以考慮用公告現值或利得課稅,以求稅制公平;若萬一國家經濟成長率低於 2% 時,這個法案應自動停止,以維持房市基本的活絡和流通。

高雄最大建商京城建設 (2524) 則認為,即使分區課徵,南部的奢侈稅率降低,但經濟基本面的條件未改善,投資和實際的買盤仍不會來高雄購屋,高雄房市依然無法增溫。

京城建設強調,要讓中南部的房市熱絡、增加流通,政府必需強化區域均衡發展,找出強項發展領域,例如台北是政經金融中心、新竹是科學城、高雄可以是海洋貿易和遊憩大城;只要經濟前景好、房市供給量小於需求量、人口增加,房價自然不再低迷不振。

信義房屋 (9940) 不動產企研室經理蘇啟榮表示,針對短期投機交易比例相當低的中南部市場,調整或放寬奢侈稅的管制,讓當地的房市回歸市場機制,可以避免奢侈稅的限制影響正常交易。

不過從實務執行面來看,蘇啟榮說,奢侈稅分區課徵不易界定,需要有相關配套和完整架構,以避免投機需求轉向放寬管制的區域。

若從長遠角度分析,蘇啟榮強調,「分區管制」不容易達到讓各地房市穩定發展的效果,最終還是要從房地產稅制進行完整的檢討,做到租稅公平,才是長遠之計。

他認為,若是政府有意考慮實施奢侈稅「分區課徵」,最好速定決策,創及履及,千萬不能拖上幾個月再實施,否則市場又淪為觀望、猶豫和等待,再度造成市場因交易量能遲滯的傷害;畢竟流通不活絡的房地產市場難以變現,誰都不願意投資,整體經濟不可能蓬勃發展,每個家庭的資產無法提升,緊縮開支下,何來支撐經濟?

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