立法院開議首日，陳(沖)率內閣閣員到立法院報告施政方針並備詢。由於民主進步黨與台灣團結聯盟日前都堅決反對瘦肉精解禁，不排除杯葛陳(沖)施政報告，中國國民黨與民進黨都祭出甲級動員嚴陣以待。
上午國是論壇結束後，民進黨與台聯籍立法委員就占據發言台杯葛議事，拉布條、舉牌表達「捍衛國人健康，反對開放瘦肉精」訴求。立法院長王金平隨即宣布休息，並朝野協商。
立法院人士表示，朝野協商要求行政院承諾「立法院本會期完成修法前，不得用行政命令開放瘦肉精相關肉品進口」，中午休息時間時，陳(沖)回行政院後開內部會議，討論朝野協商結論。
立法院人士說，陳(沖)下午回到立法院後，由行政院秘書長林益世到朝野協商現場傳達行政院立場，經討論，協商達成共識，將「本會期」改為「近期內」，即「行政院承諾近期內不以行政命令開放瘦肉精相關肉品進口」，陳(沖)才得以上台報告施政方針。
朝野協商共識包括在立法院未完成修法前，行政院承諾近期內不以行政命令開放瘦肉精相關肉品進口；立法院各黨團承諾以最優先法案處理有關食品衛生管理法中瘦肉精的處理方式；行政院依修正後的食品衛生管理法依法行政。
朝野協商也決定，本日會議只進行陳(沖)施政方針及施政報告，下次會議才開始政黨質詢，最後陳(沖)終於在約下午4時上台報告。
陳(沖)報告重申「富民經濟」理念表示，當前台灣面對最急迫、民眾也最關注的課題是歐債危機及全球氣候變遷的可能影響，須有效因應，以免產生信心危機。因此「富」不僅是形容詞，更是動詞，希望全民生活各方面獲得提昇，政府正研擬切合民眾感受的「國民幸福指數」作為施政參考。
陳(沖)報告提及5大施政主軸，包括經濟繁榮、社會公義、環境永續、兩岸交流以及提升文教品質。將完成「長期照護服務法」、「溫室氣體減量法」、「能源稅法」及「國土計畫法」等法案立法，並針對歐債情勢調整成立「國際經濟景氣因應小組」，持續推動與重要貿易夥伴洽簽經貿投資協議，爭取美國等國給予免簽證或落地簽證待遇。1010224