原本兩岸小兩會談定新增七個城市的陸客可赴台自由行：天津、南京、廣州、重慶、杭州、西安、濟南，但兩岸相關官員表示，由於大陸地方政府積極爭取，都希望自己能納入試點城市，要擺平各方角逐十分困難；加上總統馬英九在月初宣佈，再增加八個城市陸客來台自由行，因此城市數量「只會多不會少」。
據了解，城市數量可望再增加兩個，我方已確認再納入成都，但大陸方面仍未定案。原先傳出深圳在候選名單上，但由於這次廣東省已開放了廣州，因此同省份的深圳在這波開放裡成了遺珠之憾；而福州極有可能出線，搭上這波開放列車。
官員表示，到底會開放八個還是九個城市，目前小兩會仍在磋商，最慢下周就會定案，經海基會和海協會換文後，就可以生效啟動，符合馬英九「三月上路」的支票。