【記者呂淑姮台北報導】幼兒教育及照顧法於民國100年立法院三讀通過，並於101年開始，配合政府組織改造，將學齡前兒童的教育主管之責從內政部移轉到教育部國教司。但在母法擬訂中，卻仍未將原住民族所需要的互助式、社區式照顧需求納入其中，立法出發點也頗受爭議。財團法人至善社會福利基金會21日在新北市政府舉辦「都會區原住民幼托照顧論壇」，邀請部落工作者、學者與官方代表一同參與。論壇中對政府拋出問題，包括「被體制排除的都會區原住民幼兒誰來照顧」、「幼托整合目的為何」、「誰最有資格照顧原住民幼兒」等。論壇中邀請五股伯特利創辦人傳道盧秋月現身說法。魯凱族的Malayumu盧秋月在20年前，因傳道身分拜訪五股地區家庭。她發現，居住在都會邊緣的原住民幼兒，因父母經濟狀況不佳，幾乎都處於無人照顧的狀態。因原住民父母離鄉背井到都會區打零工，上下班時間跟托兒所無法配合，通常也因收入不豐、省家庭開銷而沒有讓孩子上幼稚園。盧秋月自發現都會區原住民幼兒無人照顧的問題之後，開始積極尋找照顧地點、人手，想以部落的方式在都會區替原住民族人盡一份心力。在部落的傳統，每當哪家的父母忙著上山工作、一去數天，這時部落的左鄰右舍都會互相幫忙照看彼此的孩子。同樣的，當輪到自己有事得外出時，其他人也會如此協助。但從法律層面來看，托育幼兒需要符合空間、師資的規定繁雜，盧秋月想要照顧都原幼兒的做法，竟是違法的。此時就必須探討：台灣法律與師資養成上，是否有融入多元族群的概念？21日論壇上，包括台北市立教育大學幼兒教育系副教授邱志鵬、政治大學社會工作研究所副教授王增勇、台中弘光科技大學幼保系助理教授江秀英、台北護理健康大學教授楊金寶等人都建議，教育部國教司可就幼照法部分條文擬訂子法及再行增修，讓都會區與原鄉部落的幼兒都能受到更完善照顧。幼照法第10條規定，離島、偏鄉、原住民族地區於幼兒園未普及前，得採社區互助式方式對幼兒提供教保服務。但目前相關施行細則並未完整，還有待主管機關教育部提出。對於此條條文，學者多有意見。與會學者均認為，此條條文並未考慮到都會區原住民幼兒與其家庭的社經環境；將「幼兒園未普及前」納入條文，則是以「教育市場商業化」為出發，並非以「幼兒能獲得最適合照顧」此點出發，法律考慮的竟是業者利益而非幼兒受教權，學者建議應刪除。此外，在原住民族師資培育方面，原住民族教育法並未規範原鄉幼教師資可優先聘用原住民；大學教育中，幼教師資也不一定要修多元文化教育。學者建議，應在大學廣開多元文化教育學程，並培訓一定比例的原住民族師資、確實按照法規晉用，讓擁有共同文化背景的原住民族人可教育自己的下一代，才能讓日後的台灣社會真正多元。伯特利教師盧秋蓮特別強調，她本身是原住民族人，伯特利的孩子和家長會對她更多一分認同與信任：「伯特利就像族人在都會區的部落，在都會區中能共聚一堂的家。」在漢族教師能夠充分學習與認識多元文化以前、在法律制定能夠融入多元族群概念之前，原住民族孩子的未來，仍然無法免於認同混淆、語言流失、漢化的隱憂。