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陸重啟審核電 內陸建廠爭議高

中央社/ 2012.02.21 00:00
(中央社記者鄭崇生上海21日電)大陸國家核安全局已將核電安全計畫上報國務院,大陸媒體解讀,核安全局的舉動代表核電新建項目審核進入重啟階段,但新建核電廠多在內陸省份,安全性再度引發爭議。

在日本福島核電廠災變之後,大陸就暫停審核批准所有新建核電廠計畫;福島災變將屆滿週年之際,核安全局將「核安全規劃」、「核電安全規劃」及「核電中長期發展調整規劃」上報國務院,中國證券報報導,這3項規劃最快在3月底前通過,大陸已重啟核電審核。

報導引述權威人士的話說,照政策規劃,未來新建項目將「暫不考慮」內陸核電場興建計畫的申請。

這讓江西彭澤的核電計畫增添阻力,其鄰近省市安徽望江官民接力反對江西建核電廠,安徽省政協委員更打算在3月份召開全國兩會時提案,希望能夠在國家層級解決內陸省建核電廠問題。

事實上,計畫興建核電廠的內陸省份不只是江西而已。

2008年大陸發生大雪災後,凸顯大陸內陸省份脆弱的能源系統,此後內陸省進入「核電建設大躍進」,包括湖北咸寧大畈核電站、湖南益陽桃花江核電站和江西九江彭澤核電站,都是大陸國家發展改革委員會批示同意興建的第1批內陸核電廠。

如果不是福島核電廠的大災難,讓全球深思核電安全,依照大陸建設效率,這3座核電廠已動工興建;大陸重啟審批計畫,內陸省興建核電廠是否安全無虞?不只是大陸民眾關心,鄰近的台灣在簽署了兩岸核安協議後,也需要充份資訊。

目前大陸共有4座發電營運的核電廠,都位於沿海一帶省市;另據「國家電網報」2010年的數據,大陸43個完成初審的核電計畫中,內陸核電廠佔31個,目前都擱置中。

中國科學院院士何祚庥是大陸少數公開反對內陸建核電廠的學者。他認為,必須立即停止在內陸建造任何核電廠。何祚庥說,內陸核電支持者所計算的安全係數,都只是理論上、未經實驗的數值,而重大風險決策必須以實驗檢驗過的真實風險機率作決策依據。

環保部核安全和環境專家委員會委員郁祖盛則說,在福島事件之後,美國批准興建的兩個核電機組都在內陸。他還指出,世界上60%的核電廠是在內陸,法國比例更高。他認為,與沿海相較,內陸人口稠密,河流水域更多,「內陸還可以採取更嚴格的安全措施」。

他說,不論哪一省能成為大陸「內陸首核」,包括江西、湖南、湖北這3個第1批內陸核電計畫已投資人民幣120億元,遲遲不開工都已是重大損失。

廈門大學能源研究院院長李寧則表示,內陸發展水電有枯水期問題,火力發電面臨運輸瓶頸與環境汙染,「幾乎沒有一個可以選擇的方案」,發展核電或許是內陸解決能源問題的主要路徑。他還說,內陸地區經濟發展對能源需求是剛性成長,「不解決肯定不行」。

在最新完成的「核電中長期發展調整規劃」顯示,到2020年大陸核電裝機目標為8000萬千瓦。這高出此前業界普遍預期的6000萬到7000萬千瓦水準。顯然,光靠沿海核電裝機能力,很難實現這目標。

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