希臘為符合歐盟、歐洲中央銀行（ECB）以及國際貨幣基金（IMF）的條件換取紓困款，承諾執行嚴苛的緊縮措施，但歐債危機並未因此緩解。
在今年第2度歐盟峰會即將召開之前，歐盟12國領袖，包括捷克、英國、愛爾蘭、芬蘭、荷蘭、義大利、瑞典、愛沙尼亞、斯洛伐克、波蘭、西班牙、拉脫維亞，聯名致函范宏畢（Herman Van Rompuy）與歐盟執委會主席巴洛索（Jose Manuel Barroso），呼籲重視促進就業與刺激經濟成長的重要性。
據英文週報「歐洲之聲」（European Voice）報導，12國領袖的主要訴求包括：加速改革使歐盟的服務業自由化，為當務之急；其次，歐盟必須採取緊急行動，拆解阻礙競爭力提升的障礙，歐盟執委會更必須提出有助於強化單一市場的規範。
其他的訴求重點包括：歐盟應與更多其他國家簽署自由貿易協議、簡化不必要的行政程序、激發勞動力、支持更具競爭力的金融服務業體系等。
12國領袖一致表示，緊縮措施不足以回復經濟成長的動能，希望3月舉行的歐盟峰會能優先處理並研議他們的提議。
不過，歐盟主要國家德國與法國並未參與，他們向來支持執行更嚴格的財政緊縮措施，並制訂財政協議，以規範各會員國的財政紀律。