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駐星代表都要換人了 / 台星經濟協議 快成馬的芭樂票

自由時報/ 2012.02.21 00:00
〔自由時報記者王寓中、林毅璋/台北報導〕駐新加坡代表史亞平確定要調回國內,但台星經濟夥伴協議(ASTEP),馬政府從四年前大選到前年兩岸簽署ECFA就一直拋出議題,前年八月台星發布聯合新聞稿正式展開談判,但迄未完成談判正式簽署協議,也讓馬總統在兩岸洽簽ECFA時喊出要親自領軍加速推動台灣與主要貿易夥伴洽簽FTA(自由貿易協定)的宣示,如今進展仍「掛零」。

據相關人士指出,台星在前年八月發布聯合新聞稿後,雙方即展開密集的談判,去年更一度傳出要在雙十國慶前完成簽署,做為我建國百年賀禮,但後來推遲到年底,最新消息是,雙方已經進入談判最後成熟階段,只要金融服務業及農產品進口台灣問題解決,今年上半年就有可能獲得「突破性」的進展。

曾宣示要洽簽 卻遲無進展

前年二月馬親自召開記者會說明兩岸洽簽ECFA,馬在同年四月廿五日雙英辯論ECFA時更進一步宣示,他要提升政府FTA小組層級,由他親自領軍,加速推動中華民國與主要貿易夥伴之間洽簽FTA,以此證明兩岸簽署ECFA後,將有助於台灣與其他主要貿易夥伴簽署FTA。

除了菲律賓、印尼、印度、紐西蘭、歐盟外,新加坡一直是馬政府鎖定獲得突破的首要指標國家,前年兩岸洽簽ECFA,就在同年的八月,外交部主動對外釋放訊息,台、星隨即發布聯合新聞稿正式展開經濟合作協議的洽簽。

經過近一年談判,去年七月廿二日,馬接見工總理事長陳武雄等人時表示,除了中國,政府正積極拓展與其他國家的經濟合作,其中與新加坡正在洽談的台星經濟合作協議,已進行一段時間,但「還在努力中」。

據了解,當時馬政府就幾已確定台星ASTEP無法在去年國慶前獲得突破性進展,可能要推遲到去年底甚至今年初以後。

台星經濟協議遲遲無法突破,去年九月廿二日台日簽署雙邊投資協議,馬當晚表示,這是台灣在亞太與世界經濟地圖上的重要一步,他並再度重申,政府未來也將加速與新加坡等國協商經濟合作協議。但儘管馬不斷的宣示、喊話,馬政府連結亞太與主要貿易夥伴洽簽經濟協議的承諾,迄今仍未兌現。

針對駐星代表換人是否影響台星ASTEP談判,經濟部長施顏祥昨天說,台星ASTEP進展順利,盼今年內能有重大進展。經濟部次長梁國新日前也說,台星談判進度「沒有任何耽誤」,一般FTA很少在一年內談完,就世界通則而言,FTA談判需要二至三年,因此,台星ASTEP並沒有比正常情況慢。

至於與其他國家在洽簽FTA或經濟合作協議(ECA)的進程方面,施顏祥指出,在台紐ECA部分,現正進行共同研究中,盼年內也能有重大進展。此外,台灣與印度間、與菲律賓間,目前則是在雙方政府有默契的情況下,由彼此的非官方學術單位進行資料交換與細節磋商;而台灣與印尼間,則單純由學術單位完成部分產業的研究。

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