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立報犇報聯播:鳥瞰阿拉伯世界-2011年變革中的政治拼圖(上)

立報/立報犇報聯播 2012.02.20 00:00
2011年,中東與北非的阿拉伯國家經歷了歷史性轉變,從突尼西亞到埃及、從利比亞到巴林、從敘利亞到葉門,一場席捲阿拉伯世界的變革運動拉開了大幕,不僅給中東的阿拉伯國家和地區帶來巨大影響,而且對整個世界格局的變化都具有深遠的意義。沒有人能夠預計它將把阿拉伯社會引向何方,又何時才能結束?但可以肯定的是,這些阿拉伯國家的問題,不是單單靠推翻一個獨裁者就能解決,還需要經歷各種政治、經濟、社會與文化的抗衡與衝突,才能真正的迎來和平與繁榮。以下是本刊彙整阿拉伯國家在2011年引起世界廣泛關注重大新聞事件:一、突尼西亞總統棄國流亡2011年1月14日,在近一個月的全國性民衆抗議示威難以平息的情況下,突尼西亞總統賓阿里被迫宣佈解散政府,隨後同妻子流亡沙烏地阿拉伯,結束了近24年的統治。從突尼西亞開始,一場曠日持久的政治動蕩在西亞北非地區不斷蔓延,數個國家遭遇政權更迭或深陷危機。這一現象引發了人們對阿拉伯世界長期存在的諸多政治、經濟痼疾的深刻思考。 二、埃及總統穆巴拉克辭職2011年2月11日,埃及總統穆巴拉克在各界壓力下宣佈辭職,將權力移交軍方,結束了其對埃及近30年的統治。同年8月3日,穆巴拉克因受到濫用職權、謀求私利、下令開槍殺害抗議者等指控而出庭受審,檢方甚致求處死刑。目前,埃及正在進行的人民議會(議會下院)選舉正式拉開了後穆巴拉克時代政治過渡進程的大幕,但社會治安和經濟重建能否儘快走上正軌,軍方能否順利還政於民,國家未來將走向何方,引人關注。 三、北約空襲利比亞,格達費被俘身亡2011年3月17日,聯合國安理會通過第1973號決議,決定在利比亞設立禁飛區,並要求有關國家採取一切必要措施保護利比亞平民和平民居住區免受武裝襲擊的威脅。3月19日,法英美等多個北約國家在一些阿拉伯國家的參與下對利比亞實施空中打擊。此舉給當時處於弱勢的反對派「全國過渡委員會」(過渡委)決定性支援,利比亞政府和反對派力量對比逆轉。8月23日,過渡委軍隊攻佔了首都的黎波里作爲格達費政權象徵的阿齊齊亞兵營。10月20日,統治利比亞42年的格達費在其家鄉被俘身亡。 四、賓拉登在巴基斯坦被擊斃2011年5月1日,美國「海豹」突擊隊員乘直升機發動越境襲擊,在巴基斯坦首都伊斯蘭堡以北地區擊斃「基地」組織領導人賓拉登,使這一恐怖組織受到重創。但是,「基地」組織阿拉伯半島分支機搆在葉門依然活躍,與「基地」有著千絲萬縷聯繫的索馬利亞海盜依然猖獗。賓拉登被打死是對恐怖分子的沈重打擊,但並不意味著反恐戰爭的結束。各國在反恐鬥爭中應標本兼治,徹底剷除貧困、社會不公等滋生恐怖主義的根源。 五、南蘇丹建國根據2005年蘇丹南北《全面和平協定》和2011年1月蘇丹南部地區公投結果,蘇丹南部於2011年7月9日正式從蘇丹分離,南蘇丹共和國同日宣告成立。非洲國土面積最大的國家由此一分爲二,非洲大陸版圖發生新變化。同年7月14日,第65屆聯合國大會一致通過決議,接納南蘇丹共和國爲聯合國第193個會員國。 六、巴勒斯坦入聯努力受挫2011年9月23日,巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯向聯合國秘書長潘基文當面呈交了尋求成爲聯合國第194個會員國的申請。由於受到美國和以色列等國堅決反對,巴勒斯坦入聯努力受挫,但此舉反映出巴方希望打破以巴和談僵局和重振民衆信心的迫切心情。同年10月31日,聯合國教科文組織大會投票通過接受巴勒斯坦以完全成員身份加入該組織。國際社會對巴同情和支援增強,但巴勒斯坦人建國夢想的實現仍需長期努力。 七、中東數國議會選舉,伊斯蘭政黨明顯崛起2011年11月14日,突尼西亞高級獨立選舉機構公佈了制憲議會選舉最終結果,伊斯蘭復興運動獲得了制憲議會217個席位中的89席,從而成爲制憲議會中的第一大黨。在摩洛哥,同樣具有伊斯蘭背景的正義與發展黨在年末舉行的選舉中贏得衆議院簡單多數席位。而在埃及目前舉行的議會選舉中,伊斯蘭政黨也勢頭強勁。這些伊斯蘭政黨大多奉行溫和路線,關注懲治腐敗、解決就業等民生問題,正成爲阿拉伯世界一支重要的政治力量。 八、葉門總統沙雷簽調解協定,局勢前景難料2011年11月23日,葉門總統沙雷簽署了海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)提出的旨在化解持續10個月之久的葉門政治危機的調解協定。協定規定,沙雷將權力移交給副總統哈迪,成立由反對派領導的聯合政府,於90天內舉行總統選舉,沙雷在此期間擔任名譽總統並享有豁免權等。同年12月7日,葉門聯合政府成立。儘管如此,葉門局勢依然脆弱,聯合政府面臨著國內尖銳的部落矛盾和分離主義、恐怖主義威脅,國際社會應對葉門過渡進程給予更大支援。九、阿盟實施制裁,敘利亞局勢走向令人關注2011年11月27日,阿拉伯國家聯盟(阿盟)在開羅舉行的外長會議稱,出於解決敍利亞曠日持久的國內危機的需要,決定對敘實施制裁,其中包括禁止敘利亞高層人士和官員前往其他阿拉伯國家、停止與敘國中央銀行的往來、停止與敘利亞政府間的貿易往來等。這是阿盟歷史上首次對其成員國實施經濟制裁。在此之前,阿盟於11月16日起中止了敍利亞的成員國資格。敍利亞未來局勢走向備受關注。 十、美撤出駐伊軍隊,伊拉克動蕩繼續根據兩國在2008年簽署的駐軍地位協定,美軍定於2011年底前完成從伊拉克撤軍。在最後一支駐伊美軍車隊離開該國進入科威特境內之後,美國國防部長帕內塔12月18日簽署官方文件,正式結束伊拉克戰爭。伊拉克戰爭於2003年爆發,駐伊美軍人數最多時達17萬,在伊全境設有505個軍事基地。這場戰爭造成大約4500名美國士兵死亡,超過10萬伊拉克人喪生,受傷者更是難以計數。這場歷時8年多的戰爭雖然結束,但伊國內教派矛盾激化,部族衝突不斷,伊安全形勢依然嚴峻。(明日續)

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