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陳振川:工程採購擬建立審查制

中央社/ 2012.02.16 00:00
(中央社記者林惠君台北16日電)行政院公共工程委員會主任委員陳振川今天表示,公共工程採購採取哪種方式決標,視案件不同而定;未來將借重民間專業人力,建立審查機制,以協助政府工程採購。

陳振川今天接受中央社專訪時,作以上表示。

公共工程招標採取哪種方式決標較好,近來引起討論,包括工程會前主委、內政部長李鴻源指出,為公共工程品質著想,他在部長任內原則不鼓勵所屬採最低標,盡量不用最低標。

陳振川表示,政府採購法提供很多方便,工程採購要看不同問題、因素及案件複雜性,決定採何種決標方式,如有些機電系統複雜需不同團隊;有些單純案件,採購方式差不多,以價格競爭也沒什麼不好。

曾任台灣大學總務長的陳振川舉例,當時學校發包工程時,採用統包,例如新生南路地下停車場、公衛學院等,效果又快又好;10年前椰林大道坑洞問題,則採限制性招標,挑選優良廠商,迄今,椰林大道柏油路面仍保持良好。

陳振川指出,像勞務服務方面的採購,大部分都是採取最有利標,因為顧問公司專業,不是用價錢去衡量。他舉例,這就像去看病,病人會挑選比較有經驗的醫生,而不是比價錢。

不過,陳振川說,有些地方政府或鄉鎮公所,便宜行事,勞務服務的採購案也未必是採最有利標,採取最低標,而且還滿普遍。

陳振川指出,地方受限基層人力及能力不足,或預算時間較短等因素,採取最低標決標。另外,政府現在有很多案件委外,有些公務員沒有施工經驗,歷練不夠,無法進行審查。

陳振川進一步指出,有很多退休、有工程專業的公務人員,或資深民間專業人員,有相當專業能力及時間,未來工程會可借重民間力量,將建立審查機制,透過專業人員協助,補足政府基層專業人力不足問題。

不過,陳振川也強調,已經有專業能力的單位就不需協助,像是地方能力或人力不足者,需多花一些專業人力協助。

工程會統計顯示,100年度公共工程決標件數,以最低標決標占79.39%,最有利標占20.27%,最高標僅占0.34%。

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