伊甸基金會資源發展處總監曹儉表示，自電子發票實施後，今年試辦店家達1萬5000家，估計可開出21億張電子發票，但目前電子發票線上捐贈方式複雜且繁瑣，相關配套措施也尚未建置完成，直接影響到民眾捐贈發票數量及意願。
以伊甸基金會來說，2010年募得發票張數約800萬張，2011年只剩580萬張，整體下滑27%，約減少近200萬募款收入。
曹儉表示，自財政部將統一發票特獎獎金提高到新台幣1000萬元後，民眾順手捐發票的意願便降低，接著由紙本發票改成電子發票，對於仰賴捐發票的社福團體運作及服務更是雪上加霜。
曹儉表示，目前實體商家電子發票線上捐贈方式複雜，多數民眾不知如何捐贈電子發票，據財政部電子發票服務整合平台資料，伊甸實際收到來自去年11月、12月電子發票捐贈張數為2631張，只相當於3個愛心發票箱1個月回收的數量。
「養成習慣後要改變不易」，曹儉表示，發票收入占伊甸募款收入1/10，但發票通常為主動捐贈，已成為民眾隨手行善做公益的習慣，對社福團體來說，可減少舉辦募款活動次數及成本支出，成為固定小額捐款收入。
財政部在今年7月將推行「愛心碼」，明年全面改成「口述」，曹儉表示，愛心碼與口述是一樣的，但方式是不同的，愛心碼是由社福團體製作條碼，民眾在結帳時需出示條碼。而口述是商家先將社福團體申請的愛心碼置入系統中，當消費者結帳時說出欲捐給的團體即可。
因此，他認為先推出愛心碼，再推出口述愛心碼是不便民的，希望政府等單位能基於消費者及社福團體立場考量，讓口述愛心碼在7月上路，讓民眾及早適應電子發票並習慣另一種捐發票形式。
另外，曹儉表示，統一發票每次開出的獎項中獎者若未領獎，則獎金將會回歸到國庫，建議財政部能另立基金會管理未領獎獎金，比較公益彩券回饋金運用方式，回饋給社福團體。1010215