聯合國安理會已試圖兩次通過敘利亞決議,但俄中兩國因擔心決議導致敘利亞重蹈利比亞覆轍兩次均投出反對票阻止決議生效。
阿拉比在阿盟外長敘利亞調節會議上講話時說:“為使聯合國安理會重新審議敘利亞問題,阿拉伯國家和國際社會需要做出新的努力,不過為避免阿盟決議再遭否決,這次需要首先與俄中達成共識。”
阿拉比認為,需要通過決議,要求各方立即停止一切形式的暴力。
阿盟觀察團于2011年12月26日抵達敘利亞。阿盟1月23日在開羅召開的會議上將觀察團行動延長一月,並承諾擴大其職權。敘政府同意阿盟決定。然而阿盟之後又以該國暴力升級為由暫停觀察團的工作。觀察團主席達比將軍在定期報告中表示敘政府很合作,觀察團工作順利,而該國境內確實有武裝分子和雇佣兵對抗正規軍。達比的報告引起敘利亞反對派的強烈不滿,認為觀察團沒有客觀反映該國局勢。一些阿拉伯國家也對其報告表示不滿。
在敘利亞爆發的反政府示威活動已持續近11個月。每天都有人員傷亡的消息傳出,包括平民和強力部門工作人員。各方數據顯示,死亡人數已超8000人。敘利亞當局表示,在與武裝的反對派衝突中,超過2000名軍人和警察被槍殺,政府軍面對的是武器精良的武裝分子。阿盟在暫停駐敘觀察團活動後向敘方提出了一份調解方案,其中建議政府從武裝對立區撤出軍隊,將政權移交給副總統,舉行選舉並邀請外國觀察員監督。大馬士革拒絕了這份倡議,稱這是幹涉敘國內政。此前敘利亞政府許諾會通過持續的改革調解國內危機,包括採用新憲法、舉行議會和總統選舉。