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總統見基層法官 承諾廢秘密分案

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.02.10 00:00
新頭殼newtalk 2012.02.09 謝莉慧/台北報導

總統馬英九今(9)日,接見由基層法官組成的「法官籲請改革最高法院行動聯盟」,贊同該聯盟所提的最高法院分案程序應公開透明,他將要求下屆的最高法院院長貫徹這項政策。會後,司法院與最高法院5名法官就該訴求進行討論,中央社報導指出,司法院秘書長林錦芳表示,廢除最高法院的祕密分案非一蹴可幾,希望能與最高法院進行協商。

馬英九今天在總統府接見「法官籲請改革最高法院行動聯盟」的7位法官代表,就聯盟所提出的改革訴求交換意見,並作出具體回應。

其中,對於聯盟希望馬英九成立審薦小組,作為提名最高法院院長參考,馬英九回應,最高法院院長的職務非常重要,誰是最適任人選,不僅要從法官的角度,更應該從人民角度檢視。所以,在他依法任命最高法院院長時,一定會審慎考量。 至於選任程序是否要進一步制度化,馬英九認為,必須連同其他終審法院法官的選任一併考量,才比較周延。

至於該聯盟希望改革最高法院的「保密分案」制度,讓程序更透明,馬總統對此表示認同,認為此舉將可以增加人民對司法的信賴感。

對此,馬英九會後還與林錦芳交換意見,林錦芳則轉述司法院長賴浩敏、副院長蘇永欽的想法指出,賴浩敏與蘇永欽十分瞭解這個問題的歷史成因與其現實上的利弊,並認同該特殊制度應隨著社會發展有所更張,再加上司法透明化本來就是司法院現階段的改革重點,而且「保密」制度本來就不等同於秘密,會在短期內與最高法院共同研議改革「保密分案」的方向,以符合各界的期待。

林錦芳也指出,最高法院的法官傾向於維持秘密分案,是因為對法官自己的人身安全考量,同時也可藉此擁有純淨的審判空間,因此,司法院雖然是往廢除秘密分案的方向努力,但並非一蹴可幾,希望能與最高法院進行協商;此外,下級審法院認為最高法院秘密分案是黑箱作業,因此,也希望最高法院能與下級審法院進行對話,建立溝通平台,以免產生誤解。

至於同樣有特別背景的「限量分案」措施,馬英九表示,會促請司法院積極研議如何透過適當與制度化的選案,不排除作配套的修法,讓終審法院都可以選擇指標性、重大的案件審理,以集中法官精力,發揮最大引領審判效果,不但統一下級法院的分歧見解,而且可以進行必要的法律續造,有效回應民意需求。

馬英九表示,一定會持續推動「穩健轉軌而不出軌」的司法改革,努力建構尊嚴、效率、開明並保障人權的審判環境。

「法官籲請改革最高法院行動聯盟」日前發起連署,期盼在最高法院院長楊仁壽退休後,透過票選徵詢程序推薦優秀人選,做為總統提名參考。

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