草案中列出必須繳納清潔保證金活動種類包括：因特殊用途，使用道路或公共用地者；選舉活動場地；婚喪喜慶、廟會、公益活動；放鞭炮、焚燒或撒紙錢；民眾請願活動等。
環保署整潔方案室執行秘書楊慶熙表示，此法主要由地方執行，未來保證金該怎麼收？收多少錢？什麼類型的活動可以收？由地方政府自行訂定子法規範。
這個構想來自於環台撿垃圾的「台灣阿甘」林明德向環保署長沈世宏建言。林明德去年完成全台徒步撿垃圾行動後，向沈世宏建議舉辦音樂祭等大型活動，先收取一百萬保證金，因為他環台發現，各類活動製造太多垃圾，成為台灣街道髒亂一大原因。