縣市債台高築 審計部籲拓財源

審計部報告指出，99年度各直轄市及縣市審定歲入決算8375億元，歲出決算8820億餘元，歲入歲出差短445億餘元，其中，台北市、前台中縣、嘉義市、金門縣是歲入歲出賸餘，其他市縣則是歲入歲出差短。

審計部表示，各直轄市及縣市公共債務餘額逐年增加，截至99年度止，1年以上及未滿1年公共債務餘額高達8102億元，顯示地方財政持續惡化，需要研謀有效開源節流措施。

年報指出，地方稅欠稅防止及清理作業仍待加強；各市縣截至99年度止，地方稅未徵數有334萬餘件、金額379億餘元；其中，鉅額欠稅清查及追蹤作業不確實，各市縣地方稅10萬元以上鉅額欠稅，總計2萬餘件、金額200億餘元，平均每一欠稅人欠稅金額逾80萬餘元；另外，應收未收行政罰鍰清理成效也待加強。

為了避免部分縣市財政狀況持續惡化，審計部縣市審計室建議，各縣市政府籌畫開源節流措施，包括，依地方稅法通則賦予的財政自主權限，開拓自有財源。

各地方審計處室也建議縣市，強化地價評議機制，合理課徵土地稅捐，通盤檢討現行各項收費項目及標準，落實使用者及受益者付費原則，加強清理欠稅、欠費及行政罰鍰；排除非法占用公有房地，積極辦理閒置或低度利用房地的出租或委託經營，加強清理計收租金及使用補償金。1010207