行政院農委會4位前主委彭作奎、林享能、陳希煌、陳武雄，以及新任主委陳保基5位前後任主委，因農委會退休人員聯誼活動，罕見地並排而坐，其中參與過關稅暨貿易總協定（GATT）談判工作的彭作奎，及發表過日本美牛事件處理方案的林享能，作以上表示。
林享能說，美牛議題牽涉很廣，應先了解瘦肉精對人體作用為何，國際各有遊戲規則，像歐盟就認為不可以，所以美國飼養不餵瘦肉精的豬肉，專門銷歐盟；日本則是國內禁用，也訂出最高殘留容許量讓美牛進口，但只在美系量販店販售。
他強調，台灣民眾吃內臟，內臟的殘留量是肌肉的很多倍，是很嚴肅的問題；他不是說他主張日本模式，他也贊成歐洲模式；他勸過美國朋友等國際食品法典委員會開會作出決議再談，要按國際規範走。
彭作奎說，瘦肉精是對人體健康有影響，但種類很多，假如今天允許開放美牛，應該以傷害健康最少的部分作為談判基礎；且要注意，美牛進口後所衍生的問題非常多元。
他提醒，美牛若與台美貿易暨投資架構協定（TIFA）連在一起，後面要面對的很可能就是自由貿易區的議題，將除了牛以外，後面的稻米及其他相關產業都會被要求開放；就此，以他過去負責農委會工作的立場看，「開放含瘦肉精美牛進口，農業單位是雙輸的」。
他並說，希望新任主委陳保基能在未來與世界各國簽定自由貿易協議時，如何能就農民、農業、農村及產品維護，取得更多補貼與保護，也要調整農業生產結構。
以日本模式而言，日本業者不用瘦肉精，他認為，是讓日本消費者認為國產牛肉比美牛好，若消費者不買，開放並不代表進口；但台灣的自給率並不高，盼農委會拿出智慧來解決此問題。
因應國內畜牧業，豬肉幾乎全靠國產肉提供，為免養豬業者反彈，傳出牛豬肉要分割處理。彭作奎認為，應鼓勵、溝通畜牧業者都不要用瘦肉精，未來進口肉品被檢出含瘦肉精，都要像基改作物一樣要盡到告知義務，供消費者有選擇的餘地；且不能讓美方說一年要進多少公噸，這點是政府一定要跟美國談到的。