楊志良說，美對台牛肉貿易的市場已經飽和，如果瘦肉精解禁，對市場的影響不大，台灣人吃很多內臟，美國人卻不吃，美國人想賣給台灣的是內臟，內臟就牽涉到狂牛症的風險。
楊志良表示，美國上次出現狂牛症是2006年，至少要等10年都沒有狂牛症，再來跟台灣談開放美牛內臟輸入台灣，等到2015年以後，美牛內臟叩關，「台灣就很難擋了」。
不過，楊志良認為，美方在這方面訴求說得很不清楚，現在外傳美方要求台灣解禁瘦肉精，與台美貿易暨投資架構協定（TIFA）綁在一起，台灣行政部門的角色應該是「要對從TIFA得到好處的業者多收點稅，幫助養豬、養牛、養鵝的」。
楊志良上網找了很多培林瘦肉精的資料，他認為，沒有足夠的科學證據說瘦肉精有害或無害，這是政治問題，不僅要從台灣角度，也要從美國角度去看待此事，如果要衛生署一肩承擔，實在太沉重。
他解釋，「台灣有民粹，美國也有民粹」，美國快要總統大選了，美國養豬養牛的州都是比較窮的州，這對行政部門有很大壓力。
至於何時談瘦肉精解禁為宜，楊志良認為，等到世界衛生組織食品法典委員會（CODEX）正式認可豬、牛等肉品的瘦肉精殘留容許量，到時再說。