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馬要政黨和解 先放過程委會吧

自由時報/ 2012.02.06 00:00
記者邱燕玲/特稿

立法院程序委員會主要安排立委提出的議案要到哪個委員會審查,因此不具實質審查的功能,但因為藍綠對峙,導致在立院握有多數席次的藍營將程委會掌控成「太上院會」,長期阻擋其不想通過的議案,不但與立院運作不符,也違背了馬英九宣稱要與在野黨領袖會談的和解心態。

第七屆立法院程序委員會每週召開時,民進黨立委幾乎不到場,原因不是不認真,而是在藍營立委多數下,全由其決定哪些提案可過、哪些不可過,少數的綠營立委在程委會毫無決定議案的能力,只能每週沮喪地計算被阻擋法案的次數;而且在程委會未上網公開影音開會過程的情況下,民眾根本不知法案被阻擋的實情。

根據立院運作,各個委員會才是實質審查、討論提案的地方,藍營卻直接在程委會就決定法案生死,扭曲了立院審議法案原意;且經常民進黨團較政院早一步提出法案,國民黨團只因尚無政院版本就直接擋下綠營案子,實有失泱泱大黨風範。

民進黨執政時期,藍營在程委會擋下軍購案多達六十餘次,以及監委人事案,進而導致監委難產,這並非理性作為;藍營要表達反軍購、反監院提名人選並非不可,但不應在程委會上進行,而應在實質審查時表達,才是正途。

馬英九選後一再宣稱要與在野黨領袖會談,企圖營造政黨和解氣氛,但若第八屆立法院仍延續過去作法,在程委會阻擋綠營法案,不但違反立院運作,也等於宣告馬政府要政黨和解根本只是假象。

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