總統馬英九3日出席6大工商團體新春團拜中釋放利多，先行宣布中國觀光客來台自由行的開放城市，自3月起將從原本只有北京、上海與廈門3個城市，增加天津、濟南、南京、杭州、深圳、廣州、重慶和成都8個城市，擴大為11個，受惠產業將可望更擴及航空、飯店、餐飲、租車等。
事實上，兩岸觀光小兩會台旅會和海旅會預定下周二、三(7、8日)在香港協商，再進行最後確認，如果協商順利，第2波自由行試點開放城市將就此拍板定案為11個，涵蓋中國4大直轄市（北京、天津、上海、重慶）及各區域重要城市。
兩岸協商擴大自由行城市試點已醞釀多時，從最初擬增加3個城市，到去年10月中國提出新增7個試點城市清單，經過雙方多次交換意見，朝擴大開放的基調已達高度共識。因此，這次一口氣增加8個自由行城市，主要是雙方協商到收尾階段，我方認為有設定人數上限，再加上過去中國觀光客自由行的成效不如預期，所以，大幅增加試點城市並不會影響我方管制作業，同時又能增加台灣旅遊業的商機，因此，在農曆年前雙方決定儘量納入雙方所提出的城市選項。
中國觀光客自由行政策自去年6月底正式上路，首波開放城市只有北京、上海和廈門共3個城市，但截至目前為止，平均每天來台的陸客僅約200多人，距離當初設定的每日500人上限，有相當的距離。