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馬雖連任 兩岸關係進展有限

自由時報/ 2012.02.01 00:00
〔駐美特派員曹郁芬/華府三十一日報導〕美國國家情報總監克來波(James R. Clapper)今天在參院作證時指出,台灣總統馬英九連任顯示兩岸和解政策會持續,但是由於台海雙方在敏感議題上有歧見,以及各有內政上的優先考量,兩岸關係的進展將很有限。

克來波今天應參議院情報委員會就美國面臨的全球威脅作證。他在書面證詞中指出,隨著兩岸執行各項經濟合作倡議並就各項實際問題探索可能達成的協議,台灣情勢去年是相對穩定和正面發展。但是,兩岸的軍事平衡仍持續向中國傾斜。

他表示,中國解放軍仍持續建立軍事能力,嚇阻台灣仍為其主要任務,並在台海可能衝突時延遲或阻止美國介入。北京的許多軍事目標都已實現,產生了令人印象深刻的軍事實力,解放軍有足夠的預算和政治支持以便完全轉化為一支現代化部隊,在亞洲甚至區域外進行軍事行動。

克來波說,中國去年降低了外交上的強硬態度,但促成中國採取這些作為的內外部趨勢仍存在。雖然中國領導人重申了和平與務實的外交政策,但中國有可能在認知主權或國家安全受到嚴重挑戰時採取相反的行動。

克來波說,阿拉伯之春使中國領導人採取了過去十年內最嚴厲的鎮壓異議人士的行動,今年的政權交接將使中國領導人傾向謹慎的民族主義姿態,以避免因政策變化或主權上的讓步而招致內部批評。

克來波指出,中國和俄國仍是威脅美國最大的商業間諜,在網路入侵和駭客的數量上,俄中也是最大的威脅來源,大量盜取美國智慧財產。

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