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烏坎村事件 杜絕貪腐還需政改

中央社/ 2012.01.25 00:00
(中央社記者康世人北京25日電)廣東省烏坎村事件雖然已經平息,但事件突顯出小官行賄大官、官官相護和大陸基層選舉作假的問題,更反映大陸人民逐漸知道爭取自己的權益。

在中國共產黨黨史教科書裡,一個樣板人物與地主家庭身分決裂,投奔共產黨,並建立紅色革命根據地。此人據說名叫澎湃,來自廣東省陸豐市。如今澎湃的故鄉陸豐市烏坎村卻發生官逼民反的事件。

2011年9月21日,因村民挺身捍衛自身權益,讓全世界知道烏坎村的存在。

烏坎村民不滿中共烏坎村村委會尚未徵得村民同意就賣掉共有土地,村委會雖取得補償款人民幣7億多元,卻只給村民每戶500多元,400多名村民當天手持橫幅、標語到引發爭議的開發地、爭議企業、烏坎村委員會及陸豐市政府遊行請願,封堵公路。

幾次示威之後,上百名全副武裝警察進駐烏坎村,試圖驅散示威者,造成包括兒童在內的部份村民受傷,官方逮捕3人,其中1名民選代表死於獄中,村委會拒絕發還屍體,再度激起民憤。

超過6000名村民上街示威,官方調動解放軍包圍村莊,不准村民進出。這是中共政權繼1989年六四天安門事件後,再度動用武裝部隊對付手無寸鐵的人民,引起國際媒體注意。

由於烏坎村在宗族凝聚力下顯得非常團結,且一開始村民們就聲明擁護共黨政權統治,把打擊目標鎖定在烏坎村的貪腐領導,並要求合理解決問題,加上國際媒體和大陸網友關注,中共廣東省委在12月20日介入,成立工作小組,由中共中央紀律委員會委員、中共廣東省委副書記朱國明帶隊進駐烏坎村,群眾示威和平解散,烏坎村委書記和村長被「雙規」。

後來,烏坎村委宣布改選,被視為村民的勝利。

事實上,官商勾結強徵民地絕非烏坎村獨有,在大陸經濟快速發展之下,這類衝突也並非單一事件。

雖然大陸官方沒有公布統計數據,但這類「官商勾結、官逼民反」的示威抗議事件應該不在少數;根據中國國家行政學院非正式統計,大陸所謂的「群體事件」(即示威抗議事件)在過去10年增加了5倍。

中國國家行政學院公共管理教研部教授竹立家指出,目前大陸正處於社會加速轉型期,由於公共權力的缺失、濫用和變質,社會矛盾和社會利益衝突加劇,所以造成群體事件、突發事件比較多。

竹立家說,這些群體事件大多是與群眾日常生活密切相關的基層政府部門相關連,「一些基層政府部門行政不作為、亂作為、公權私用,所以引起群眾不滿」。

烏坎村事件不但突顯中共近年來只重國內生毛額(GDP)發展,讓黨官貪污腐敗日益惡化、官官相護,貧富差距日益增大,激起民怨,也顯示中共20年來進行的村級基層選舉完全是「民主假象」,許多大陸網友紛紛在網路上陳述自己村子裡的選舉,不是「黨的安排」,就是「村霸操控選舉程式(程序)」。

大陸官方喉舌報人民日報和旗下人民網曾對此事進行分析研究並發表評論,認為事件剛開始的資訊不夠透明、對網路輿論反應過慢,「群眾利益訴求」得不到紓解和滿足,釀成事端擴大。

人民日報要地方政府「看到群眾利益是發展的最終目的」,「著力解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題」。

中共中央已注意到黨官貪腐惡化的問題,雖然著手開始整肅貪腐,制定法律防止強徵民地,大陸國務院總理溫家寶更數度強調要解決城鎮房屋拆遷、農村土地徵用等問題,但在財富不斷成長,資源無法獲得合理分配情形下,中共只要持續拒絕政治改革和民主制衡監督的制度,要防範和解決類似問題,只怕是緣木求魚。

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