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歐盟紓困擬僅限簽財政協議國

中央社/ 2012.01.22 00:00
(中央社記者曹宇帆布魯塞爾22日專電)即將於30日揭幕的歐盟峰會將討論財政紀律協議草案,據最新版本,歐盟紓困對象應限於參與財政協議的國家,使接受歐盟紓困但質疑財政新約的國家如愛爾蘭,面臨不小壓力。

敲定財政協議是新年度首次歐盟峰會的當務之急,據「歐盟觀察家」(EUobserver)及「歐洲之聲」(European Voice)報導,據最新版本草案唯有核准並簽署這份協議的國家,才能獲得歐洲穩定機制(ESM)紓困。

新版草案帶給目前接受歐洲穩定基金(EFSF)紓困的國家不小壓力。像是「歐豬五國」之一的愛爾蘭,質疑歐盟財政新約恐損及國家主權,不排除交付全民公投。先前愛爾蘭也曾經兩次公投,才通過里斯本條約(Lisbon Treaty)。

至於有待歐盟峰會磋商的草案其他要點包括,強化歐洲法院(Court of Justice)的功能,使這個歐盟最高的司法機構可裁定,簽署協議的國家是否履行平衡預算的承諾並予以法制化,而歐洲法院也可對違反協議的國家處以罰鍰。

草案授權歐盟執委會,凡政府預算赤字超過國內生產毛額(GDP)0.5%的國家,經決議後可提交歐洲法院審理,若會員國無法遵照歐洲法院的判決,且歐洲法院判定情況屬實,則可處上限至此國GDP0.1%的罰鍰。

由於非歐元區國家如英國基於維護國家利益,已表明不會簽署歐盟財政協議,其他非歐元區國家如丹麥和瑞典也態度保留,草案建議,對於未採用歐元的國家,遵行協議中部份條文即可。

去年12月9日閉幕的歐盟峰會決議,應擬定可規範歐盟國家財政的協議,以完善財政紀律,歐盟27國中,歐元區17國同意簽署這項協議,非歐元區10國唯獨英國堅決反對,而其他國家則表示可考慮但態度保留。

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