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聯美制中 日擬倡太平洋憲章

中時電子報/黃菁菁/東京十八日電 2012.01.19 00:00
《產經新聞》十八日在頭版頭條報導,日本首相野田佳彥為維持亞太地區持續的經濟發展與安定,擬提倡以美日為主軸的新外交戰略「太平洋憲章」,以建構經濟合作與解決紛爭等區域整體準則。

報導指出,野田有意擺脫前首相鳩山由紀夫提出的「東亞共同體」構想,為民主黨政府較弱的外交、安保政策打出新主軸,同時希望美日一同肩負起牽引亞太地區的角色,並將展開海洋活動及威嚇、高壓外交的中國與俄羅斯納入多國之間的框架裡。

「太平洋憲章」構想的背景是,美國在經濟、安保方面已正式轉向重視亞太地區,故日本擬提倡利用亞太經濟合作會議(APEC)加盟的美、中、俄、韓等廿一國框架,在經濟、安保方面加強區域整體的關係。

產經指出,野田擬於九月在俄羅斯海參威舉行的APEC高峰會議上,呼籲各國支持「太平洋憲章」的構想。

具體而言,即在經濟方面,擴充目前已有九國加入的泛太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)。APEC也以二○二○為目標,發展區域整體的亞太自由貿易圈(FTAAP)並制定貿易和投資共通原則。

在安保方面,則提倡以國際法為基礎,建立解決海上航行自由及和平解決紛爭等整體規範,並建構多重的合作態勢。

「太平洋憲章」是模仿一九四一年八月美國總統羅斯福與英國首相邱吉爾簽署的「大西洋憲章」。野田認為,為了維持地區的持續發展與安定,在美日同盟的基礎上,建構包括中俄在內的地區合作態勢乃不可或缺的。

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