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俄羅斯幫助阿薩德政權的最後嘗試

俄新網/俄新網 2012.01.18 00:00
作者:俄新社政治評論員葉連娜·蘇波寧娜

未來幾天將決定敘利亞及其執政當局的命運。俄羅斯外交官們試圖趕在1月19日前向聯合國安理會遞交決議草案進行表決。19日當天,從12月26日開始在敘利亞開展工作的阿拉伯觀察團負責人也將在開羅發布一份詳細報告。預計,報告中不僅分析敘利亞局勢和評估前景,還將展示照片、當地地圖以及視頻資料。

反戰方案

如果說更為溫和的俄版涉敘決議的草案獲得聯合國安理會通過,那麼這對阿拉伯國家聯盟來說將是一個信號,即存在外交斡旋的機會,需要繼續調停,以使各方和解。如果西方國家一致譴責敘利亞政權的強硬路線占上風,而俄羅斯提出的方案未獲通過,那麼這將意味著將執行推翻敘當局的方針,其中包括借助外國軍事幹預。

所以,這可能是莫斯科幫助敘利亞總統阿薩德的最後嘗試。如果保不住政權,那麼至少避免外國幹預這種最糟的結局。俄羅斯的西方伙伴們,包括法國和英國已經開始批評俄方提出的方案。聯合國秘書長潘基文敏銳地捕捉到了這些情緒並于周二發表聲明說:“我再度向阿薩德提出:停止暴力。停止屠殺本國民眾。”

與此同時,與2011年12月中旬和下旬兩次向安理會提交的文件相比,這次俄方提出的方案對敘利亞政權提出更多的批評。

莫斯科不僅指責當局,也指責反對派正在將敘利亞推向內戰。而且,就像文件中所寫的那樣,“當局過分使用武力”。文件呼籲"停止踐踏人權和破壞和平集會"。與此同時,方案中沒有寫入,許多敘利亞反對派(尤其是旅居國外的敘利亞人)及其國外盟友所希望達到的結果:國際社會對敘利亞實施經濟制裁,如果不行則對當局採取軍事行動。

相反,俄羅斯方案稱,決議“無論如何沒有賦予對敘動武的權力”。俄羅斯人對去年導致戰爭發生的比利亞決議草案的前車之鑒記憶猶新,因此尤其關注這一點。

“這對所有人來說都無異于自殺”

但是,俄羅斯外交官們認為,西方的目的仍是在于推翻敘利亞當局(俄羅斯外交部副外長根納季·加季洛夫不久前對此發表過聲明)。因此,即使是在這種語氣更為強硬的情況下,俄羅斯提出的決議對許多國家來說仍是不可接受的。

率領阿盟觀察團的蘇丹將軍穆斯塔法·達比(Mustafa Dabi)上周在初步報告中已經提到,局勢比較危險,現在需要考慮,下一步該怎麼做。因此,20多個阿拉伯國家的外長們在聽完這場報告的第二天趕往開羅,以便就此做出決定。這些外長以及他們國家的領導人已經提出許多建議,這些建議中有最極端的,也有更加溫和的。

卡塔爾埃米爾哈馬德·本·哈利法·阿勒薩尼日前暗示採取強硬方案。他15日在接受美國CBS電視台採訪時說,“某些軍隊應前往敘利亞,制止殺戮”。

突尼斯新任總統蒙塞夫·馬祖吉已經對此作出以下回應:“這對所有人來說無異于自殺,並將引爆整個地區。”伊拉克、黎巴嫩和其它一些阿拉伯國家也反對外國軍事幹預。在聯合國安理會常任理事國中,俄羅斯和中國堅決反對這種方案。

溫和方案提議把在敘利亞開展工作的觀察員人數從163人增加到300,甚至500人。從明天起,聯合國同僚們將著手負責這些觀察員前往敘利亞前的培訓工作。培訓將在開羅進行。

率領阿盟觀察團赴敘的蘇丹將軍穆斯塔法·達比希望的是,讓已經開始的工作繼續下去。但他和他的同行們遭到了來自阿拉伯社會輿論的批評。阿拉伯媒體批評意見的主旋律是:“觀察員們無力中止衝突,需要召回他們,以便對當局開始施加強硬壓力。否則觀察員們的存在將為暴力提供辯護理由。”

對俄羅斯也提出的意見。阿拉伯Al-Arabiya電視台這麼評述俄羅斯在聯合國安理會中提出的決議草案,“莫斯科以自己的外交努力為阿薩德提供了喘息的機會。而阿薩德則利用這個機會消滅反對派”。

中東怎麼辦--阿薩德是去是留?

這確實不完全是這樣。敘利亞總統巴沙爾·阿薩德試圖推行改革,但進行緩慢且不堅決。莫斯科希望,變革過程最終將帶來成果。但這似乎只是對敘利亞現狀的理想化看法。

敘利亞每天都有人死亡。按照聯合國的數據,從2011年3月中旬以來,共有超過5000人死亡。反對派請求援助,當局則表示士兵和警察中有人犧牲,也請求支持。內戰正在拉開幃幕。如果戰爭全面爆發,那麼可能蔓延到本已不安定的附近鄰國。

伊拉克本來就狀況不佳,經常有爆炸發生,政治上各派互相攻擊。但同敘利亞相鄰的黎巴嫩也處于威脅之下,那里部分政治運動主張同敘利亞當局保持聯絡,另一部分激烈反對。而土耳其在等待新一波難民潮。伊朗領導人希望幫助敘利亞總統阿薩德盡量維持更長時間,但伊朗自己仍處于新制裁的威脅之下,甚至處于美國或者以色列新一輪軍事攻擊的威脅之下。

俄羅斯認為,阿薩德再維持一段時間有助于避免最為血腥的大規模流血衝突的方案。但另一種觀點認為,阿薩德越早退位,對敘利亞本身和鄰國就越有益。

作者觀點不代表俄新社觀點

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