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馬政府勝選與未來的兩岸關係

美麗島電子報/王欽 2012.01.13 00:00
選舉到了最後關頭,藍綠雙方不會再拋出新議題,蔡英文將主要精力放在解釋“大聯合政府”上,而馬英九則依然猛攻兩岸議題,並借大企業主之手不斷向民眾強調“九二共識”的重要性。藍營的邏輯是“九二共識”是兩岸關係改善的基礎,而兩岸關係改善則是臺灣當前擺脫困境的唯一辦法,進一步地,國民黨馬英九因為堅持“九二共識”則可以成為維護兩岸友好關係、促進臺灣發展的不二選擇。 大陸針對此次選舉採取不介入的態度,也不刻意支持特定的候選人,但卻始終強調“九二共識”的重要性,從這個角度說,國民黨的上述邏輯在前半部分還有一定的說服力。但是,堅持“九二共識”的國民黨是否就是唯一的選擇,卻要打上一個問號。 首先,兩岸對“九二共識”內涵的界定並不一致,大陸強調“一中原則”,國民黨強調“一中各表”,雙方實際上有著本質差異,但為了兩岸關係的改善和雙方經貿往來的擴大,雙方還是採取模糊處理的做法,以便讓更緊迫的問題優先處理。但是,隨著兩岸交流的深入,也總有一天會從經濟領域走向政治領域,這個時候就無法在回避這種差異了。對此國共兩黨也有所認識,因此大陸一方強調“先經後政”的路線不變,為的是等到兩岸經濟往來更趨緊密,進而足以使政治認同問題朝積極方向發展的時候再處理,但是國民黨卻不能等到那個時候,面對可能存在的戰爭問題,馬英九想要通過“和平協議”約束雙方的行為。但是選戰期間由“和平協議”引起的爭議也讓大家看到,這一問題臺灣島內和兩岸之間都無法達成共識,只會製造矛盾。馬政府就算連任,也仍然無法擺脫這個問題的糾纏,因為安全問題始終是執政當局無法繞開的問題,而反對黨和民眾對馬政府的“賣台”疑慮只會讓他左支右絀,根本無法再應付大陸的質疑。 其次,觀察此次大選的激烈競爭狀況,馬英九就算當選,也只可能是低空掠過,立法院也難再有上一屆四分之三議席的優勢,在這種情況下,馬英九要想在兩岸關係上做出一些突破之舉幾乎是不可能的,因為馬在一黨絕對執政的情況下尚且做不到,遑論優勢不再的時候。有人說馬政府第一任時之所以比較謹慎是因為有連任壓力,第二任就會放開手腳,問題是馬不能只考慮自己的連任,還要考慮國民黨的連任情況,就算他自己不考慮,國民黨內爭取2016大位的人也不會放任他的冒險。更何況,坊間已有質疑說就算他連任,也會因為2016爭奪戰的提前上演而淪為“跛腳總統”,這樣的話,他更難在兩岸關係上有所突破了。 第三,馬英九所處的格局也決定了他不能在兩岸問題上有大動作。作為外省人的他,時刻要面對“親中賣台”的質疑,而他本人對“中華民國”主權地位的堅持,也讓他拒絕以除總統身份以外的其他身份與大陸領導人見面,這一點他在之前和近日的媒體採訪中都屢次提及。 當然,馬英九勝選以後,既有的兩岸交流格局不會發生太大的變動,但是也只會停留在既有的層面上,除了會在經濟合作和文化交流的各個領域中繼續簽訂協議之外,無法向其他方面延伸。但是隨著兩岸聯繫的日益緊密,一些新的需求甚至摩擦都會出現,而既有的兩岸合作基礎是無法解決這些新問題的,這個時候就會凸顯出馬政府的局限性,到那個時候,兩岸是否會因為新問題而出現衝突,值得提出疑問,而馬英九能否有效因應,更是值得大大地懷疑。

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