新華社今天報導,大陸國家發改委在網站公布「國家發展改革委辦公廳關於開展碳排放權交易試點工作的通知」,做上述表示。
發改委指出,開展上述試點是大陸政府對因應氣候變遷工作總體部署,希望透過市場機制,以較低成本實現2020年大陸控制溫室氣體排放行動目標,加速經濟發展方式轉變和產業結構升級。
發展改革委日前發文要求,各試點地區高度重視碳排放權交易試點工作、建立專職工作隊伍、安排試點工作專項資金,編制碳排放權交易試點實施方案,明確總體思路、工作目標、主要任務、保障措施及進度安排。
此外,發展改革委也要求各試點地區研擬碳排放權交易試點管理辦法,包括測算、確定各地溫室氣體排放總量控制目標;研擬溫室氣體排放指標分配方案、建立各地碳排放權交易監管體系和登記註冊系統,培育和建設交易平台,做好相關配套,確保試點工作順利。
發改委也說,為實現2020年單位GDP(國內生產毛額)二氧化碳排放比2005年下降40%至45%目標,大陸將採一系列措施,包括制定控制溫室氣體排放目標宏觀政策;全面開展低碳試點工作;制定低碳認證制度,開展低碳認證試點;加強輿論引導,倡導低碳消費。
報導說,大陸已把控制溫室氣體排放納入「十二五」規劃(2006至2010年),這5年單位GDP能耗累計下降19.1%,相當於少排放約14.6億噸二氧化碳。
不少國家已率先發展碳排放交易市場。美國有芝加哥氣候交易所,英國及澳洲也有類似交易平台。最具規模是歐盟2005年成立的歐盟「碳交易所」,交易量占全球整體碳交易量一半以上。
目前大陸北京、上海、天津已設有涉及碳排放領域的交易所。