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就是要「大聯合政府」

美麗島電子報/洪智坤 2012.01.09 00:00
民進黨主席蔡英文在最後一場政見會中,提出當選以後將循協商式民主的方式,組成「大聯合政府」,進而補充:未來的行政院長不一定是民進黨籍。 蔡英文拋出「大聯合政府」議題,國民黨立刻群起撻伐。吳敦義嘲諷蔡英文「連蘇貞昌都聯合不了」,立委洪秀柱指「唐飛模式已經證明聯合政府失敗」。而民進黨這邊更奇怪,面對國民黨強力抨擊大聯合政府,竟然不見有人出來捍衛蔡英文的主張。 其實,民進黨主張協商式民主、大聯合政府有其淵源。1995年12月民進黨中常會就已經通過「台灣政治發展的新方向」,內容就是游盈隆教授主筆的協商式民主組成聯合政府。1997年李登輝舉辦國發會,民進黨由許信良、邱義仁、吳乃仁等美麗島系、新潮流系要角領軍參與,最重要的主張就是「大和解、大聯合」政府。2007年游錫堃主席通過的「正常國家決議文」更是強調需要整合台灣內部共識。 另外,謝長廷提出「和解共生」的主張、蘇貞昌倡議的「台灣共識」乃至於呂秀蓮疾呼的「藍天綠地大聯盟」,民進黨對於協商式民主組成大聯合政府可說是有跡可循、始終如一。 所以,民進黨應該理直氣壯力挺蔡英文主席的主張。筆者以政治時程說明大聯合政府組成之必要與具體步驟,提供各界參考: 為什麼台灣需要透過協商式民主組成大聯合政府? 一、台灣長期處於藍綠對立,需要解決分裂社會的問題。 二、台灣面對中國武力恐嚇,需要整合內部以團結對外。 三、政治不是只能仇恨對立,也可以協力合作尋求共識。 蔡英文當選總統後,要如何透過協商式民主組成大聯合政府? 一、建立政黨協商機制,溝通新政府籌組及國家重大政策。 二、在二月新國會開議前,共推新任立法院正副院長。 三、蔡英文總統當選人在徵求主要政黨意見後,擇定適合的行政院長人選,由準行政院長進行新內閣籌組工作。 四、新內閣成員具有黨籍者,應該透過政黨協商機制予以同意。 五、新政府於五二0上任後,立刻籌備召開「台灣共識會議」。各政黨及意見領袖針對兩岸政策與重大經濟挑戰等議題,尋求共識與具體政策方案。 大聯合政府既然由主要政黨組成,各政黨不同意見自然會在政黨協商機制中呈現,並不違反責任政治的原理。 新任的蔡英文總統應該避免兼任民進黨主席,而應該以總統的高度整合各方意見,以利政策之推動。

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