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周小川:經濟成長下行壓力增大

中央社/ 2012.01.09 00:00
(中央社台北9日電)中國人民銀行行長周小川表示,今年大陸經濟成長下行壓力增大,宏觀調控面臨更多兩難。

中共中央機關報人民日報今天刊登對周小川的訪問,分析今年大陸的經濟形勢。

周小川指出,整體而言,今年世界經濟面臨的困難和不確定性都比較多,對此「一是要注意觀察,二是要加強政策的儲備,做好應對。」

他分析,從國際上看,歐債危機的演變、美國經濟復甦的不確定性、新興市場經濟體成長的減速等問題都存在,「如果這些因素加總在一起,外部環境就不太好。」

更重要的是,國際經濟瞬息萬變,發展態勢目前看不太準,因此要對這些情況準備一些應對。

至於中國大陸的經濟,周小川表示,受國際經濟形勢影響,出口成長速度放緩,「經濟增長下行壓力明顯增大。」

同時,影響物價上漲的因素仍然較多,特別是土地、勞動力、環保成本因素長期存在。今年又逢地方政府換屆,各地推動城鎮化、工業化的熱情很高,對通貨膨脹仍不能掉以輕心。

周小川指出,這些問題相互交織,使宏觀調控面臨更多兩難選擇。

他在談到今年實施穩健的貨幣政策時說,「要做好外部環境比較差的打算,同時對於抑制物價上漲過快也不能放鬆,還需要合理管理通脹(通貨膨脹)預期。」他表示,會密切觀察大陸內外形勢,對宏觀調控政策進行適時適度的調整。

關於人民幣匯率問題,周小川指出,目前人民幣匯率波動幅度在正負5%區間以內。未來,隨著資本流入流出相對比較均衡,擴大匯率波動幅度的條件會比較成熟,「匯率的浮動區間可以進一步擴大」。

不過,「波動幅度的擴大並不意味著匯率的平均水平會呈現朝某一方向上的明顯走勢。」

至於利率,周小川稱,「利率市場化始終都在推進,思路上沒有太大障礙,具體操作上主要是要考慮順序安排和國際國內經濟形勢。」

他提到,首先是透過改革,對金融機構實現硬約束,端正競爭行為。

同時要考慮到,在大陸國內外利率差別太大的情況下推進利率市場化會吸引資本流入,造成較大的壓力。

另一方面,為了穩定經濟成長、擴大內需,就要刺激消費。而推進利率市場化,如果存款利率向上浮動,就和擴大消費的目標不完全一致。「總之,推進利率市場化的時機需要權衡。」

此外,關於大陸地方政府融資平台的問題,周小川的看法是,整體而言仍處於可控狀態,但要清理,要規範。「中國政府債務與GDP(國內生產毛額)之比總體處於國際上比較低的水平,我們有能力控制和消化地方財政的債務問題。」

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