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中國地方違規債務 高達人民幣5308億

自由時報/ 2012.01.06 00:00
〔編譯盧永山/綜合報導〕中國國家審計署日前公布二○一○年審計報告,查出地方債務有五類違規問題,違規金額超過人民幣五千億元。專家警告,中國地方政府債務,可能成為中國經濟的未爆彈。

中國國家審計署指出,地方債務有五類違規問題,按金額依次為:虛假出資和註冊資本未到位(二四四一.五億元)、資金未及時安排使用(一三一九.八億元)、違規抵押或質押(七三一.五三億元)、違規擔保(四六四.七五億元),以及向資本市場、房地產和「兩高一剩」產業投資(三五一億元)。

進行整頓比重不到半數

合計地方債務違規金額達人民幣五三○八.五八億元,占地方債務總額十.七兆元(一.七兆美元)的五%,其中僅二五九二億元或四十八.八%進行整頓。

不過,根據中國銀行估算,中國地方債務可能超過審計署估計的十.七兆元,主要因為官方統計只涵蓋省、市、縣三級地方政府的融資平台,未計入鄉鎮與村的融資平台;而東南沿海的鄉鎮經濟非常活躍,地方債務規模值得觀察。

北京大學光華管理學院金融學教授佩蒂斯(Michael Pettis)表示:「地方政府舉債刺激投資和成長的做法,已變成沉重的負擔,用舉債來刺激成長,起初可增加償債能力,但效果逐漸減弱,違規的問題將越來越多。」

但國泰君安宏觀經濟研究員王虎表示,此次出現違規問題的地方債務,僅占債務總額的五%,以總數來看,問題並不嚴重;且並非所有的問題地方債務都是壞帳,現階段應不至於構成系統性風險。他認為,地方債務的根本問題還是要看房地產,因土地出讓金是地方政府的主要收入來源,若房地產繼續回軟,地方債務的違約風險將會升高。

專家評估房價恐跌30%

專家預估,中國房價下跌三十%,銀行業將增加一兆元以上的壞帳;房價跌幅超過三十%,銀行業就會遭到重創。一旦銀行倒閉,中國金融和經濟必然衰退,甚至崩潰。

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