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六輕再出包 現行法令沒轍

立報/呂苡榕 2012.01.03 00:00
【記者呂苡榕台北報導】六輕再傳氫氣壓縮閥洩漏冒煙,所幸消防單位及時解除狀況未釀大禍。六輕工安頻傳,勞工與環保團體擔心這個會期遭到阻擋的《職業安全衛生法》若不儘早過關,將持續傷害勞工健康。環團與勞團3日舉行記者會,呼籲下屆會期應通過職安法,保障1,300多萬勞工的權益。▲六輕工安事件頻傳,2日又發生氫氣壓縮閥洩漏冒煙,台灣勞工陣線與地球公民基金會3日共同舉行記者會,呼籲下屆會期應通過職安法,保障勞工的權益。(圖文/楊萬雲)只顧財團 不理勞工這次修法的職業安全衛生法草案,前身是1970年代制定的《勞工安全衛生法》,當時有許多女工因三氯乙烯中毒而致死,催生了這部保障勞工安全的法令,只是當初的法令已無法符合現狀,勞委會推出修法版本,而民間也提出修法版本,在立院進行協商。勞委會提出的版本有諸多重大突破,包括擴大適用工作者範圍、化學品管理機制,同時提出業者的風險評估機制與相關罰則。原本勞安法規定工安意外一死三傷才須通報,修法版本則修改為「火災、中毒、營造工程發生倒塌等達到一定規模」即須通報,但部分條文卻被視為是針對近年工安不斷的六輕而訂定的「六輕條款」,因此在原本預定進入二讀前,遭立委以「恐影響產業營運」理由杯葛,重新退回委員會協商。雖然在民間團體的壓力下,國民黨立委簽署了協商版本,但無黨籍立委卻消極杯葛。地球公民基金會專員蔡中岳直言,為了讓無黨及立委簽署協商版本草案,民間團體不斷以電話請求無黨籍立委簽名,「但當天兩位黨鞭,一個在大甲迎媽祖;另一個坐飛機回澎湖。職安法就這樣沒了。」立委黃淑英痛斥,簡直就與2008年《勞工保險法》修法遭杯葛的狀況如出一轍。「從12月23日一直到30日,光是工安意外就導致2人死亡,好幾人重傷,許多工廠就是因為無法可約束,沒有辦法要求資方有更嚴格的管理,結果勞工持續受害。」黃淑英感慨,這部法令雖然將造成資方成本增加,但只要增加一點錢,就可以保障勞工安全,「這是值得的。」但因為法令不討好資方,因此各黨立委並無積極推動。蔡中岳痛斥,勞委會提出修法,卻不積極遊說執政黨立委,而執政黨立委也不支持行政單位提出的草案,荒謬至極。民團盼職安法速通過看守台灣秘書長謝和霖也指出,六輕2日發生外洩的管線,屬於重油加氫脫硫單元,為了脫硫,必須使用200大氣壓力進行,一旦發生意外後果不堪設想。「這次幸好沒釀成大禍,但類似這樣的狀況,依現行法令卻不須通報。」謝和霖指出,這樣的意外凸顯了廠區內管理的問題,如果修法後要求任何意外立即通報,政府才能及時介入,避免更大的意外發生,廠商也會更加警惕。類似六輕廠區這樣複雜的工廠,職安法是為了幫業者預防災害發生。謝和霖說,六輕工安損失的成本拿來改善管理綽綽有餘,但業者卻不願意。民間團體感嘆,過時的法令無法保障勞工,許多勞工處在未知的化學物質危害,或工安風險。這次會期未能如願修法完成,整個程序得重頭來過,民間團體只能呼籲下個會期一開始,期待新上任的立委能為勞工安全把關。

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