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成立人權律師團 綠:動用國家機器 侵害民主

yam蕃薯藤新聞/鍾宛玲/台北報導 2012.01.02 00:00
針對馬政府「濫權情蒐、違法違憲」一事,民進黨發言人鄭麗君今(2)日由顧立雄、黃瑞明、高涌誠、連元龍、吳宜臻、林鴻文、廖虹羚、黃帝穎,八位律師陪同召開記者會,宣示人權律師團成立。召集人顧立雄律師表示,國安會與情治單位對蔡英文進行情報蒐集,並企圖左右選舉將對民主造成侵害,衝擊人民對於民主的想像。他說,政府在選情激烈的情況下,動用國家機器及各種手段,掌控整個選舉的結果,等於是由情治單決定未來最後選舉的結論。若這樣的國家還能稱為民主國家,將是個笑話。 顧立雄指出,民主的進程發展到這個階段,威權的幽靈始終消退不去。無論是陳雲林事件或今日的監控事件,國家機器掌控在威權體制手上,並將濫用的情況視為理所當然,行政中立離人民實在太過於遙遠。 顧立雄表示,馬總統對此事件的回應為「不知道」,這代表兩個意義:一、馬總統從來不知道調查局和國安會有在做這些事;然而,若他不知道,放任這樣的體制運作,只是徹底彰顯這樣的總統無能,沒有存在價值。二、他可能知道,但是他說謊。或是可能有辦法知道,卻不想知道。 顧立雄認為,若按照壹週刊所報導,國安會的秘書長知道,總統卻不知道。總統在知道的情況下卻沒有加以徹查,還繼續裝作不知道。他說,這種放任體制、胡作非為的行為,非常令人難以接受。 顧立雄表示,成立人權律師團的目的在於宣示人民對於這樣的作為不能忍受,也希望媒體能正視這樣的問題,共同揭發利用情治單位來影響選舉的行為。此外,黃瑞明律師也以美國尼克森水門案為例,當掌握權力的人有危機感時,很難抵擋不運用手上的權力超越分寸,不當動用國家機制。他說,最重要的是,建立民主典範,在選舉的階段不濫用國家機制。 黃瑞明表示,身為一個民主國家,最後能夠監督政治人物言行的,通常不是國家機器,而是媒體和社會大眾,如尼克森案有兩位鍥而不捨的媒體記者和獨立的檢察官。他說,媒體應嚴肅看待這件事,國家媒體能夠發揮第四權,監督政治人物在選舉時有無超越分寸,而全民也應觀察媒體是否有特定立場,對這種侵害民主程序的案件有沒有持續的觀查。同時他也呼籲調查局人員保持行政中立,若長官指派的任務違反行政中立的原則,要保持適當的證據,必要時向媒體揭發,使民主程序更加透明公開公平。 高涌誠律師則表示,不管是媒體或者是全國民眾都沒有體認到這起事件的嚴重性,但事實上週刊所報導的事件,在落實民主法治的概念上,是非常嚴重的缺失,更是台灣從威權體制邁向轉型正義的一大失敗。高涌誠指出,週刊報導調查局所蒐集的資料包括估票,總統候選人的言論內容和紀載,與國家安全並無關聯,而是回到威權時期的政治偵防工作。高涌誠強調,若調查局現階段還在做政治偵防,還在做威權時期的工作,調查局就應該被裁撤,而這也是民間司法改革白皮書的長期目標。高涌誠並呼籲,媒體和全國民眾應該正視此事件為對台灣民主法治的重大挑戰,民主法治的概念和國家機器的監督若無法取得平衡,台灣民主的未來十分堪慮。 鄭麗君表示,這次總統大選期間,媒體揭露國安會與情治單位對蔡英文進行情報蒐集,已到了違法、違憲的地步,不僅侵害了蔡英文的人權、隱私權,同時也違反憲法民主法制原則,破壞選舉的公平性。國安會與情治單位,已嚴重踐踏了依法行政的原則,使社會大眾感受到行政相當不中立。因此,她說,八位律師先進共同發起人權律師團,監督整個選舉期間的政府和國家機器,是否濫權情蒐、違法、違憲、侵害人權、破壞民主法治的原則。 鄭麗君表示,民主是台灣最值得驕傲的資產,但在這次選舉當中,威權的幽靈依然在台灣上空徘徊。種種國家機關介入選舉的作為,對民主體體制造成傷害,也顯示執政者對民主的不尊重。過去四年間,台灣在有關民主的評比都在倒退,台灣的全球民主指數從2008年的33名掉到2011年的37名,新聞自由評比也從2008年的32名跌至2011年的48名。她強調,過去三年多來,台灣的新聞自由、民主和人權都在倒退,而這些都是人權律師團未來要強烈監督的項目。 針對媒體提問,人權律師團成立後對於促進台灣民主和公平選舉,有何具體作為,對此顧立雄表示,記者會本身就有它一定的宣示意義,若針對違法偵防事證明確的話,我們會採取一定的行動,就裁撤調查局一事也會再討論。高涌誠則表示,公平選舉和行政中立,是民主政治最重要的基石,選舉是一時的,但是建立政府體制的價值更重要。在未來這十幾天的時間,如果政府機構有明顯利用國家機器,違反行政中立,介入選舉,人權律師團將向社會大眾做說明,並提出違法理由和相關證據。 人權律師團是由八位律師先進共同發起,由中華民國律師公會全國聯合會前理事長顧立雄律師擔任召集人,成員包括前司改會董事長、前台北律師公會理事長黃瑞明律師,前民間司改會執行長、基隆律師公會理事高涌誠律師,中華民國律師公會全國聯合會常務理事連元龍律師,台北市女性權益促進會理事長吳宜臻律師,林鴻文律師,廖虹羚律師,台北律師公會人權委員會委員黃帝穎律師。

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