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台南市交通作業基金 全國首創

台灣好新聞/記者莊漢昌/台南報導 2011.12.15 00:00

臺南市政府通過全國首創之臺南市交通作業基金收支保管及運用辦法,將自民國101年起統籌運用公有停車場規費及權利金、建築物附設停車空間繳納代金、違規停車移置及保管費與部份罰鍰等收入,積極辦理路外停車場之闢建及改善、取締違規停車、促進公共運輸發展之投資與營運,及相關交通安全服務品質之改善作業。

臺南市政府交通局表示,依據停車場法規定各直轄、縣市政府得設立停車場作業基金,立意良善;惟依法該基金之收入與支出項目也只限於與停車場興闢管理、違規停車取締等相關項目,不僅用途受限,過度強調停車場之闢建改善,恐刺激私人運具之成長,不僅造成車輛擁擠、廢氣排放及溫室效應,對於整體交通安全更潛藏危機。

交通局指出,臺南市總財源尚未大幅增加,升格後各局處之施政需求卻大幅增加,相關公務預算歲出規模彼此具有排擠效應,以致臺南市交通管理措施無法於短時間內大幅落實。臺南市交通作業基金以停車場作業基金之收入支出項目為基礎,另將「違反公路法、停車場法之罰鍰」、「政府核列預算撥付之款項」、「捐贈」及「金融機構融資」等納為基金收入項目,並新增「促進公共運輸發展之資本設備建設、投資或營運」、「提昇運輸服務品質」、「道路交通設施建設及改良」、「道路交通安全改善與宣導」及「償還金融機構融資本息」等支出項目,期以基金獨立盈虧之控管,有效結合「以私人運具為主要服務對象」之停車盈餘,專款用於「公共運輸之投資與發展」及「提升交通安全品質」之改善措施。

交通局規劃以10年為期,恪遵基金收支平衡之原則,利用每年約1億3千萬元的停車規費盈餘、102年起違規裁決業務移撥後每年約1億5千萬元的分配款為主要財源,構建75部電動公車系統,並於期初以融資方式儘速於3年內先行完成其中50部之構建計畫,以擴大公共運輸之服務、提高使用率、增進投資效益等導引措施,進而抑制私人運具成長,故為「以投資逐步取代補貼」之民眾、政府與業者三贏之策略。

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