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陸:順差大 人民幣升值壓力大

中央商情網/ 2011.12.07 00:00
(中央社記者康世人北京2011年12月7日電)中國大陸商務部在大陸加入世界貿易組織(WTO)10週年之際,今天首度發表「中國的對外貿易」白皮書,指大陸加入WTO以來,貿易順差急劇擴大,對人民幣形成持續且較大的壓力。

大陸國務院新聞辦公室上午舉行記者會,發表「中國的對外貿易」白皮書,介紹大陸改革開放以來,特別是加入WTO後,大陸不斷擴大對外開放,在平等互利基礎上與世界各國開展經貿合作的情況。

商務部國際貿易談判副代表崇泉指出,今年12月11日是大陸加入世貿組織10週年,大陸走出一條以開放促發展、促改革的道路。過去10年是大陸發展最好、最快的10年,也是與世界各國優勢互補、利益共享的10年。

白皮書說,自從大陸加入世貿以來,大陸貨物貿易由逆差轉為順差,改變大陸的國際收支狀況,增強抵禦外部風險的能力,但順差急劇擴大,也給大陸經濟帶來困擾,出口結匯人民幣大量投放,增加宏觀經濟調控難度和複雜性,因而與一些貿易夥伴增加摩擦,也對人民幣形成持續和較大升值壓力。

根據白皮書,大陸官方認為大陸貨物貿易順差反映現階段大陸的國際分工地位,由於大量勞動密集型加工組裝環節由日本、韓國、新加坡、台灣、香港等轉移到大陸,這些國家和地區原來對美、歐的順差也轉移到大陸。

白皮書說,「其結果是,目前中國貨物貿易順差主要存在於中美貿易、中歐貿易之間,而中國與日本、韓國、東盟(東南亞國家協會)等工業中間品主要生產國則長期存在貿易逆差。」

白皮書指出,大陸服務貿易長期以來一直存在一定逆差。中國貨物貿易在1990年以前多數年份都是逆差。1990年以後,隨著大規模承接國際產業轉移,工業製成品競爭力增強,出口成長速度超過進口,大陸的貨物貿易由總體逆差轉變為總體順差。

數據顯示,大陸2005年貨物貿易順差首次突破1000億美元,並持續4年大幅攀升。大陸2008年貨物貿易順差達到2981億美元歷史高點,此後逐漸收窄。2009年和2010年,大陸貨物貿易順差分別為1957億美元和1816億美元,比上年分別下降34.4%和7.2%。

2010年,大陸貨物貿易順差占進出口總額的6.1%,占國內生產毛額(GDP)的3.1%。在全球貿易差額(順差或逆差)最大的9個國家中,大陸的這兩個比值並不處在偏高水平。

白皮書又說,一個國家對外貿易是順差還是逆差,主要由經濟結構及產品或服務的國際競爭力決定,大陸「不刻意追求對外貿易的順差」,貨物貿易順差主要來源於外商投資企業和加工貿易,大陸政府為促進對外貿易平衡,採取一系列切實有效的措施,取得成果。

白皮書指出,大陸政府高度重視對外貿易發展不平衡問題,採取政策措施遏制順差過快成長,包括努力擴大內需、刺激居民消費成長;推出一系列擴大進口政策,簡化進口管理和進口付匯手續等。

在人民幣部分,也參考一籃子貨幣進行調節,採有管理的浮動匯率制度,自2005年7月匯率機制改革至2011年8月末,人民幣兌美元名義匯率升值約30%。

白皮書也指出,大陸正處於工業化加速發展期,對已開發國家先進設備和高新技術有較大進口需求,但一些已開發國家卻對向大陸出口高階設備和部分高新技術產品設限,導致相關產品對大陸出口成長緩慢,一定程度影響大陸從這些國家進口,不利於雙邊貿易平衡。

這本白皮書全文約1.3萬字,分為中國對外貿易的歷史性進步、中國外貿體制的改革與完善、中國外貿發展對世界的貢獻、促進對外貿易基本平衡增長(成長)、構建全方位互利合作經貿關係、實現對外貿易的可持續發展等部分。

這是國務院新聞辦首次就大陸的對外貿易情況發表白皮書。1001207

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