每次大選,老農津貼加碼都是選舉利器,只看朝野誰抓準時機、率先提出,就能搬出來當成競選說帖。
這次大選民進黨搶得頭香,率先在七月提案加碼,國民黨在選票壓力下只得跟進,不僅接連棄守加碼額度、排富門檻,甚至還邀請新科不分區立委提名人楊玉欣「配合演出」,大幅調漲八大社福津貼。
整段修法過程可謂「朝野交相賊」,擺明了「各取所需」:在野黨為討好選民喊加碼最後如願,執政黨原本堅持八大社福津貼制度性調漲以爭取中間選民支持,最後依舊棄守而與在野黨爭奪老農票源,甚至還有「喊價」一萬元的立委在議場忘情演出。明明眾人皆知這齣戲要價八百多億元,最後仍由旁觀的選民們買單。
面對這筆龐大支出,目前政府屬意明年津貼先由明年度的中央政府總預算刪減部份支應。但荒謬的是,目前立院總預算協商尚未完畢,刪減額度仍是未知數,屆時若刪除額不足支應,難道又得動用第二預備金?
而執政黨為有排富之名,卻不敢行排富之實,排富門檻大幅縮水之後,又得增支多少錢?上至行政院、下至農委會主委和朝野立委,沒有人答得出來。
就弱勢族群的公平正義而言,軍公教都調薪了,農民與老弱傷殘的津貼加碼似無可厚非。但看在長期致力爭取弱勢資源的農民團體眼中,多年努力竟不如楊玉欣一人之言,情何以堪?而在選舉過後,津貼之外解決農業根本問題的配套政策,又在哪裡?
儘管此次修法讓未來津貼逐年調整有法可循,只是每逢大選就出現的選戰激情,這次因當前時空情境而立,下次難道不會因時空變化而廢?在激情的喊價大戰之後,朝野政黨若無法學習、承擔應有的責任,台灣的民主品質將在原地踏步,國庫更會因為「朝野交相賊」而背上更沉重的負擔。