政府發包重大公共工程，雖有公開招標及評選制度，但因產官學界常聯手在標案的評選過程動手腳，導致弊案一再發生，也因此，廉政署早將產官學界共犯結構的問題列為查察重點；其中，葉世文在營建署長任內，涉貪傳聞不斷，且經常毫不避諱的與廠商、學者及利害關係人同桌飲宴，早就被廉政署列為操守可能有問題的官員。
掌營建署 大學同學廖了以拔擢
辦案人員透露，葉世文曾在省政府主席辦公室擔任機要，他也是前內政部長廖了以的逢甲大學同學，有趣的是，營建署的組織通常會粗分成「工程組」及「公園組」，通常「工程組」的官員較獲重用，葉世文本身不是學工程的，當時是擔任國家公園管理處長，屬於「公園組」，但廖了以出任內政部長時，拔擢他當營建署長，據指出，依往例，從來沒有「公園組」的官員可以當署長。
力挺房市 如今也因房市出了事
葉世文九十七年八月底接任營建署長一職，但他風評不佳，喜歡應酬，交往複雜，他在任時，營建署大小弊案不斷，但他卻是不動如山，署長一當就是五年。一○一年因漏報財產被監察院罰款，又在馬政府全力打房時刻，公開直言政府十年內不會實價課稅、買房比買股好，立即遭到公開圍剿。當時金管會主委陳裕璋就批「不恰當」，當時政大教授、現為台北市副市長的張金鶚更罵他「撈過界」，是建築業代言人，帶頭炒房。
但葉世文也回擊，隨後換掉張金鶚主持內政部住宅需求調查，兩人暗地互鬥一度成為房市、學界與政壇談論焦點。
廉政署官員也透露，行政院公共工程委員會為方便政府機關辦理招標案，也會有專家學者資料庫，提供機關首長勾選為評選委員，葉世文在營建署長任內，即與特定學者「走很近」，此次擔任「白手套」的前國立台北科技大學建築系教授蔡仁惠即與他交往密切。