〔記者林毅璋、許紹軒、羅添斌/台北報導〕對於將如何向二千七百多位將領追繳其溢領的年終慰問金,國防部認為追回一事難度極高,與之前審計部要求軍方追回官兵領取稿費一案不同,且此案涵蓋年度長達三十餘年,退役將領有些長居中國及海外,有些早已過世,光是追回對象該如何定義,本身就十分棘手。
有些長居中國及海外
有些早已過世
審計部發言人王永興昨晚表示,去年度原本編列的年終慰問金預算部分,在今年決算報告絕對不可能通過了,因此國防部必須設法彌補這個金額缺口。至於更早的年度,要如何向退役將領追繳,國防部要自行研擬妥適的方法處理,審計部一定會緊盯進度。
王永興解釋,過去社福預算也曾發生溢領狀況,主管機關內政部與地方縣市主管也必須依法追繳。王說,這個案子或許牽涉到政府的信賴保障原則與行政程序法等相關細節,但可以確定的是,「這不是三千元、五千元的事情,國防部不可能私了」。
軍方官員說,審計部在多年前曾要求軍方,即認定軍方人員領取稿費涉有疑義,因此發函要求三軍單位必須向官兵追回軍中服務期間領取稿費,導致多位官兵即使在退伍後,也必須繳回領取的稿費數額,當時在軍中曾經引發非議,但審計部態度十分堅決,軍方最後仍是依審計部規定執行。
據了解,國防部後備司令部留守業務署負責發放退役將領年終慰問金,審計部如果確定要求軍方追回所有款項,將是非常高難度的作業,光是追回對象如何定義,就必須先釐清。
官員說,此制施行三十七年來,許多退役將領已經身故,有些還在世,甚至有些人長年住在中國大陸,如何追討十分棘手,監委是否打算不論死活,所有退役將領都要把錢追出來?過世者的家屬就必須承擔,如果只追在世者,就會出現公平性的問題,還有許多細節必須與審計部磋商。
軍方說,這是歷史共業,不是退役將領們的錯,監委若覺得制度不合理,要求未來不再發給,也算是改變制度,但這樣回頭要求,會讓人覺得馬英九政府因為兩岸關係和緩而打算犧牲軍人。