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哈瑪斯人肉盾牌?難證明

自由時報/ 2014.07.30 00:00
〔國際新聞中心/綜合報導〕加薩走廊的聯合國設施不久前被發現暗藏哈瑪斯的火箭,這正是以色列能拿來指控哈瑪斯使用人肉盾牌的證據;但就如同證據晦澀不明一樣,以色列宣稱哈瑪斯拿老百姓當人肉盾牌,在戰事方酣的現場要加以證明,卻是難如登天。

卡內基國際和平基金會的敦內說:「現在這個階段,很難說人肉盾牌有多少真實性。衝突正激烈的時候,沒辦法證明。」

根據國際法定義,人肉盾牌指的是軍事組織強迫老百姓待在遭受攻擊的地區,但以哈瑪斯的案例,沒有明確證據;而讓人肉盾牌爭議更為複雜的是,哈瑪斯除了是武裝組織外,還是個深入巴勒斯坦老百姓生活的政治組織。巴勒斯坦解放組織執行委員會成員阿什拉維說,「哈瑪斯畢竟是個政黨,不只是個軍事支翼」,它在加薩「有機構、有組織、還有民宅」,不只軍事上活躍,成員在公民社會也很活躍。

她說:「哈瑪斯不只是個孤立的、武裝的個人組織,而且是隸屬非常民粹的系統,它在加薩有許多服務、辦公室,諸如此類;因此,如果你要把哈瑪斯當成政黨、當成一個運動來摧毀有關它的一切,就代表你要針對家庭、民宅、醫院、學校與社會服務。」

在一個長僅二十五英里、寬僅數英里的狹長地帶,擠了一百八十萬名老百姓,其中四成三年齡在十四歲以下,人要躲都很難,由於加薩具有這樣的地理與人口稠密性,想判定他們是否把人肉盾牌當成戰略,難度更大;但無可爭議的是,加薩的武裝份子是在老百姓居住區作戰,回擊的砲火都打在老百姓的設施之上,而死傷人數增加,也會帶給哈瑪斯一些程度的外交好處。

以色列總理納坦雅胡稍早曾指控哈瑪斯利用老百姓,他說:「我們發展反飛彈系統保護我們的老百姓,他們卻是利用老百姓來保護他們的飛彈。那是不同點。」以色列駐聯合國大使德馬也說:「使用人肉盾牌戰略的理由,是因為他們認為這樣有效。他們認為,以色列會因為這些老百姓傷亡(而被怪罪)。」「哈瑪斯應該為使用人肉盾牌負責。」

最近為國際危機組織撰寫加薩報告的薩爾則說:「哈瑪斯知道這樣做有效果,有政治與外交好處。老百姓死傷人數攀升,立即結束戰爭的壓力也隨之升高,如果前例可循,那樣通常會帶來對哈瑪斯的些許讓步。」

他說:「哈瑪斯故意把武器藏在人口稠密的老百姓居住區,希望這麼做能降低武器被殲滅的機會,其中的論據顯而易見。」

國際法專家提醒,國際法並未禁止都市戰,但交戰雙方都有義務盡量減少平民傷亡;哈瑪斯對以色列不分軍民隨意發射火箭觸犯戰爭罪,但以色列也有義務在發動攻擊時確定軍事目標,並根據該目標的威脅程度,依照比例來降低平民傷亡。

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