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手機費率高引民怨 NCC允諾分四年調降

台灣好新聞/ 2014.11.26 00:00
記者吳正童/新北報導

「明明沒有打很多,為什麼電話費這麼貴?」接到手機繳費單時,多數人都有這種疑惑,「因為您的通話費率比較貴,所以雖然打得不多,累計起來不見得便宜。」聽到這樣的回答,一股無奈感湧上心頭,在人手一支手機的時代裡,使用手機成了流行顯學,不使用無法跟人連繫、取得訊息,彷彿與世界隔絕;用了又得支付高額的通信費,用與不用之間都有苦水難處。

圖說:市議員黃永昌提議爭取調降通信費,經新北市府不斷向國家通訊傳播委員會(NCC)溝通協調後,允諾將作通信費用調整。(圖/記者吳正童攝)

近年來,臺灣的手機通話費貴得離譜,消基會指出,以薪資水準相較,臺灣的手機通話費比起遴近日、韓、中、星、港等地高得多,其中是中國大陸6.25倍、香港2.9倍、新加坡2.1倍、日本1.45倍、韓國2.7倍,價值相當不合理,對消費者非常不利。不僅如此,業者還推出綁約水綁費率方案,極盡賺錢之能事,消費者毫無反手之力,猶如砧版肉,只能任業者宰割。不少手機消費者者說,臺灣2G手機通話費比起亞洲各國真得很貴,網內平均一則要2.3元,網外則要3元,要降27%-44%才合理。

審計部決算報告顯示,臺灣各類行動通訊用戶數目相當普及,平均每100人的行動電話戶數有126個,在世界經濟論壇「全球資訊技術報告」中排名第四十二;但我國的電信資費條件全球排名卻為第90名,遠不如鄰近香港第3名、韓國39名,以及新加坡46名。另外,國內五大電信業者手機撥打市話資費,價格比起市話撥手機要高出3.63倍,這種收費不合理,應該調整檢討。

針對臺灣高手機費率引發的民怨,國內電信業者表示,每個國家國情不同,人民高低所得不一,各有各的條件,拿來作單一比較是不合符實情。即便電信業者作出回應,消費者還是不能接受高價的電信費用,新北市議員黃永昌也覺得現今的通信費率十分不合理,對於使用者來說,沒有享受到優質服務,卻要支付高的通信費,既不公平也是一項沉重的負擔。他多次提議爭取調降通信費,經新北市政府不斷向國家通訊傳播委員會(NCC)溝通協調後,允諾將作通信費用調整。

黃永昌指出,現在國內行動電話、通話費、月租費比起鄰近國家高很多,這可從國內外勞及大陸人士使用鄰近國家手機可以得到證明,過高的電信費用將造成民眾不合理的負擔。以亞洲各國為例,臺灣的手機行動電話資費每分鐘平均0.5美元、日本為0.81元、南韓為0.35元、新加坡為0.15元、香港為0.02元、中國大陸為0.15元,在亞洲鄰近各國內是僅次於日本,第二高的地區,顯示臺灣的通信費有向下調降的空間。

國家通訊傳播委員會(NCC)表示,對於國內通信費過高的情況,未來幾年將作調整改善,調整時間為四年,逐年降低手機行動電話接續費率,包括2G與3G通訊系統用戶,費率將從原本每分鐘2.15元調降為1.15元,NCC預估103年調降至1.57元、104年調降為1.34元、105年調降為1.15元,讓電信費降到合理價格。

手機是現代人生活的一部分,它可以提供通話連繫、查尋資訊、訂票購物等功能,黃永昌說,高價的通信費用造成國內民眾長期以來背負著不合理的消費負擔,這對消費者來說是一件非常不公平的事,為了還民眾一個使用通信費用的合理價格,政府應該適時出面干涉,讓不合理的通信費用能回歸到正常價格,使人人皆可以享有合理及優質的電信服務。

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