變電所對人體有什麼影響？根據一份美國國家科學院在1996年發表的研究資料透露，沒有證據顯示變電所釋放出的低頻電磁場對人體健康有害。近年來，國內外相關研究也一再表示，低頻電磁波對於人體的健康影響不大，只要保持在適當距離，便可確保安全無虞。
圖說：變電所騰出的兩公頃土地未來將規劃成待開發商業區與綠地。
話雖如此，變電所的存在猶如一顆不定時炸彈隨時威脅著土城市民的人身安全，2012年6月一場暴雨，導致土城金城路與和平路口淹水而引發變電所爆炸的驚恐事件，讓土城居民惶恐不安，雖然沒有造成任何人員傷亡，但那種忐忑不安的恐懼仍深深烙印在市民心中，久久揮之不去。
在新北市版圖中，土城區幅員不大，但境內擁有兩座台電變電所，新北市議員黃永昌說，早年土城地價便宜，又位在郊區，地理條件不錯，台電便在當地買下大片土地蓋變電所，一處位在延吉街的板橋超高壓變電所；另一處座落在靠近土城金城路上的板橋一次變電所，這兩座變電所各佔地約四公頃，合計共佔土城市面積九公頃。
隨時代變遷，土城市是否需要兩座變電所？近年來引發民眾關切討論。黃永昌表示，市中心高壓電塔林立，電纜縱橫交錯，不僅阻礙市區發展，也帶給市民莫大的疑慮與恐懼。考量市民健康與地方發展，他多次在市議會提案土城變電所應汰舊換新，搬遷重新作規劃，一方面活化台電資產，一方面以讓新北市政府無償取得土地作更佳的市鎮建設，以提升當地生活品質並帶動地方繁榮發展。
經新北市政府與議會齊頭努力，討論多時的土城變電所搬遷終於露出曙光，在新北市長朱立倫與台電多次溝通協議後，台電允諾推動包括涉及土地變更、輸線電線調整以及變電所工程等流程的土城變電所搬遷改建案，同時訂出確切遷移時程，預計於民國107年6月全數改建搬遷完成。台電計劃將位在金城路上的板橋一次變電所面積縮小，同時將變電所內的部分配電設備遷移至延吉街的板橋超高壓變電所，並把金城路的變電所由屋外改建為屋內設施，這樣一來，金城變電所可以騰出約兩公頃的土地供新北市政府作規劃運用。
黃永昌說，變電所騰出的兩公頃土地未來將規劃成待開發商業區與綠地，商業區部分有可能興建大型賣場、量販店或百貨公司之類建築；由於清水地區長年欠缺綠地，綠地部分則會朝規劃公園為主，目前已經釋出二百多休閒綠地。另外，金城變電所改建屋內變電所工程一旦完成，金城路周邊將會陸續有更多的變電所土地騰出，有助於新北市政府規劃更完善的環境設備供土城市民使用。
現代人注重健康，對於食衣住行相的安全非常講究，雖然沒有直接證據顯示變電所會對人體健康造成傷害，但住在高壓電塔環伺、電磁波充斥的環境總令人感覺不安，由於兩座土城變電所皆位在鬧區，企業、人民擔心變電所有爆炸疑慮而卻步，連帶影響土城市中心的周邊發展。黃永昌表示，新北市政府推動進行的變電所搬遷完成時，將會為土城市帶來一連串效益，包括房價、商業、市容、交通等機能都會獲得大幅提升，屆時土城居民會有一個更完善、美好的居住空間與品質，這是當時提案的原始初衷，期望能為土城市民、台電與新北市政府創造一個三贏的局面。