台灣有愈來愈多人重視運動，不管城市、鄉下，每到朝曦、傍晚時刻，運動場、公園或校園裡都充滿著運動健康的人們，他們有的在慢跑，有的在跳舞，有的打太極，有的打藍球。運動對於人體的好處極多，除了強健身體、抒發情緒壓力之外，還能提升心智以及活化思考。
圖說：最引人注目的是擁有全新北市首座冰宮。
近年來新北市在政府的倡導下，運動人口呈倍數成長，此可從每年定期舉辦路跑、慢跑活動得到印證，只是這樣的一個好習慣，經常因為天候的關係中斷，不少人想運動卻因於下雨或是風大、寒冷、炎熱等因素而打退堂鼓。
對此，新北市議員黃永昌覺得相當可惜，他認為，運動設施不足是土城推展運動的一大障礙，「土城人需要一座國民運動中心！」服務奔走土城多年，黃永昌發現，土城居民喜歡運動的人很多，每年舉行的路跑活動參加人數非常多，只是礙於設備不夠，無法全天候運動。體察到這份民情，黃永昌積極在新北市議會提案興建，經多年爭取，終於獲得議會同意籌畫興建。
圖說：10月19日至25日止，開放民眾「免費」體驗一週，26日起將休館三日，於29日正式啟用。
順利通過興建案，土城國民運動中心該建在哪裡成了燙手山芋，黃永昌以在地人身份，提議運動中心應該興建在當地交通便捷之地，方便土城人往返，經市府與土城地方人士多次開會溝通，最終決定將土城國民運動中心蓋在土城綜合運動場內。
考量興建後土城人民使用意願，新北市政府協調土城區公所作了一份在地民調，並且訪談相關單位後，精心規畫出一座多元運動項目的國民運動中心，包括羽球、桌球、撞球、游泳、壁球、戶外攀岩、綜合球場等設施，其中最引人注目的是擁有全新北市首座冰宮，這是依據民眾運動偏好而特別所作的設計。
政府興建的公共設施，常有閒置荒廢成為蚊子館的弊端，為避免土城國民運動中心開放後走向這一窘境，黃永昌要求新北市政府定費收價要合理，以「收費不高於臺北市，公益不低於臺北市」為原則，讓土城市民有能力、有意願花錢運動，進一步希望土城市民能享受運動帶來的好處，此外，市府還提供了多項運動福利，凡年滿65歲、低收入市民以及身心障礙者皆能免費使用國民運動中心；另外，也針對學校、推廣公益活動部分，作出免費提供使用規範，目的在提升運動休閒品質，推廣在地樂活。
經多年努力，土城國民運動中心終於在2014年10月興建落成，並於10月19日至25日止，每日早上8時至晚上8時，開放民眾「免費」體驗一週，試營運結束後，26日起將休館三日，於29日正式啟用。對於有一座國民運動中心即將落成啟用，土城市民個個都相當興奮，「我覺得很好，未來有了國民運動中心，我每天都可以運動，不受風雨寒暑影響，想運動多久就多久。」一位中年婦年開心地說。健康是人一生財富的基礎，運動是開啟健康的一扇窗，黃永昌積極催生的土城國民運動中心，便是為土城市民打造一個身心健康的良藥。