民進黨桃園市長參選人鄭文燦於28日下午在競選辦公室提全方位的社福政見，內容包括「3歲以下兒童，65歲以上老人，健保免費」、「育兒津貼每月3000元，生育補助每胎3萬元」、「設置公共托嬰中心50所，培育專業保姆5千人」、「開辦國小免費營養午餐」、「四年兩萬戶社會住宅」、「房租補貼，每月5千元，每年1萬戶」、「公車8公里免費」等七項主張，強調老少青可以一網打盡的照顧政策，才能讓桃園成為一座「老有所終，壯有所用，幼有所長」的幸福城市。
鄭文燦認為，桃園升格後，社會福利必須更加完備，所以居住、生育和老人照護會是他社會福利的方向，因此他提出「幸福微笑 Lucky7 」代表構建幸福城市的七大主張，協助青年、勞工及弱勢家庭生活，減輕生活負擔，讓桃園不只要成為青年的第一哩路，也要讓青年「安居樂業」，在桃園工作、生活，並追尋人生的夢想。其七大主張內容如下：
一、比照直轄市標準，3歲以下兒童，65歲以上老人，健保免費：鄭文燦表示，因為每個鄉鎮市現行補助標準不一，會先整合，再訂一個標準作為補助依據。
二、3歲以下育兒津貼每月3千元，生育補助每胎3萬元：鄭文燦認為兒童人權是整個人權的一環，也應被重視，所以應該要有育兒津貼；還有生育壓力是台灣薪資環境和社會結構變遷的問題，對於許多家庭而言，育兒是一大龐大的開支，無論中央與地方都應協助解決青年生育的經濟問題來挽救低生育率的人口危機。
三、設置公共托嬰中心50所，培育專業保姆5千人：生育開支大，有些家庭有錢生，卻沒人照顧。除此之外，桃園離婚率又是全國最高，這些家庭更需要托嬰協助。因此，鄭文燦主張依各區狀況設立公共托嬰中心，以合理價格收費，並培育合格專業保母5千人，讓就業與幼兒照顧足以兼顧。
四、開辦國小免費營養早餐：除現行的營養午餐政策外，根據國民營養調查結果發現，兒童普遍鈣質攝取不足，10-12歲男孩有98%未達標準，女孩則高達99.98%。因此，鄭文燦認為針對國小學童，應該增加每日提供健康早餐一項，促進其成長發育。
五、四年2萬戶社會住宅，只租不售，照顧青年、勞工及弱勢家庭：鄭文燦認為公辦都更的政策一定要堅持，土地取得來源他認為，應該善用桃園重劃區抵費地、公有閒置土地，活化蚊子館，甚至用容積率交換等都是可行方式。此外，他也認為社會住宅應蓋在交通便利的地方，並分散於不同地區設立，且要提供多樣化的房型。
六、在地就業青年房租補貼，每月5千元，每年1萬戶：目前桃園縣約有2000人受益於房租補貼政策，其實在外租屋的年輕人不止這個數字，為何其他人申請不到？這也顯示現行社福網絡不健全，因此，鄭文燦主張租屋方面除配合現行內政部補助辦法外，將房租補貼範圍擴大到每年1萬戶，每月5千元。
七、公車8公里免費：鄭文燦認為，會搭公車的多屬老弱婦孺等較弱勢族群，所以路線要城鄉連結，現行公車路網要重新規劃才可達到此目的。另他也提出山線海線假日免費公車構想，紓解交通壓力，吸引更多觀光流量。