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婦聯會定位 學者看法分歧

中央廣播電台/劉品希 2017.04.27 00:00
不當黨產處理委員會今天(27日)針對婦聯會是否為國民黨的附隨組織召開聽證會,對於婦聯會的定位,與會的學者看法分歧。有學者認為婦聯會是特殊時代的特殊機構,並非國民黨的附隨組織;也有學者認為婦聯會不必遵守當年的「非常時期人民團體組織法」,顯然有法律特權。

在聽證會中,成功大學歷史學系教授林德政表示,婦聯會是人民團體,當年成立時超越黨派,人事都由蔣宋美齡掌握,既然如此,又怎麼會是國民黨的附隨組織?他強調,婦聯會成立的目的是為了服務國家,是特殊時代下的特殊機構,代表政府與公部門執行社會福利。他說:『(原音)首先,它是一個團體,它是一個人民團體,它是一個婦女團體,它是一個特殊時空的團體,它有國際外交背景的團體。』

成功大學法律系暨法律研究所教授蔡志方也認為,婦聯會經過國民黨2次失去政權卻依舊存在,顯然不是國民黨穩定政權不可或缺的因素,若認定婦聯會為國民黨的附隨組織,十分勉強。

中華大學行政管理學系副教授曾建元則持相反看法。曾建元認為,婦聯會是否為國民黨的附隨組織,應以當時的黨國體制來觀察。當年蔣宋美齡的權力凌駕在黨之上,可以協調國民黨婦工會與婦聯會,若硬說婦聯會與國民黨沒有關係,是「刻舟求劍」。他說:『(原音)這樣一個權力地位,能夠直接指揮人事、財政,同時也可以調動國民黨在婦工會成立之後跟婦聯會之間相對的關係,我想這樣就夠了。』

曾建元表示,當年有「非常時期人民團體組織法」,對人民團體有諸多規範,婦聯會卻可以不必遵守,顯然是有法律特權。

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