籌委會副執行秘書林峯正說明，這份清單是籌備委員會根據意見徵集結果歸納而成，各分組會根據清單安排議題討論的順序，對於人民最關切的議題，例如人民參與審判、法律見解不一致等問題，各分組一定會納入議程。
第一組「保護被害人與弱勢者的司法」議題，包括「保護犯罪被害人」、「減低冤案發生與強化救濟機制」、「保護弱勢族群在司法中的處境」、「司法科學、鑑定機制與專家證人」、「偵查不公開、媒體影響審判與隱私保護」等5大類。
第二組「全民信賴、公正專業的司法」的議題，包括「建立人權、效能、透明的大法官解釋程序」、「司法政策權歸屬(雙元司法行政系統的變革)」、「建構效能、精實的法院組織與程序」、「建構專業的法院/法庭」等4大類。
第三組「權責相符、高效率的司法」的議題，包括「提升檢察系統的透明與效能」、「檢討法官、檢察官的任用、監督與退休給付」、「律師的專業化與職業倫理」、「檢討檢、警、調人員的專業分工」等4大類。
第四組「參與、透明、親近的司法」的議題，包括「法律人的養成、考選、專業訓練」、「人民參與司法」、「公開透明的司法」、「親近人民的司法」等4大類。
第五組「維護社會安全的司法」的議題，則包括「獄政制度改革」、「毒品政策檢討」、「有效打擊犯罪」、「犯罪預防與管理」4大類。